一、简述管理的“两难处境”

　　管理工作中的一个明显特征就是管理工作中所固有的“两难处境”。管理者常常面临以下这样一些局面：

　　1、要把组织内个人的目标与组织目标结合起来，使之在组织内做合乎目标的运动。但个人利益与组织的整体利益经常是矛盾的；

　　2、管理者必须履行特定的职责与任务，因此需要对雇员进行严格的控制，但又需要全体从业人员发挥他们的主观能动性；

　　3、既要执行纪律与程序，又要照顾每个人各自的特殊需要，这些需要常常与纪律和程序发生矛盾；

　　4、管理者都知道，他们必须无条件地服从外部环境对自己的制约，他们不得不保持现状，因为一个人并没有回天之力，同时，为了适应瞬息万变的内外部环境，又不得不去改变现状中的某些内容。

　　综上所述，管理是可供开发的资源，是一项不需要支付货币的投资，并且，通过管理可以产生巨大的效益。

　　（1）工作定额：通过对时间与动作的研究，制定了科学的操作方法，并据此定出合理、有效的日工作量标准。

　　（2）科学的挑选和培训工人

　　（3）标准化：工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机械和材料，并把工作环境加以标准化，从而形成一整套标准化制度。

　　（4）差别计件工资制：制定不同工资率。

　　（5）计划职能与执行职能分离：计划由管理当局负责，执行由工长和工人负责。

　　（6）职能管理原理：管理职能的分工和专业化

　　（7）例外事件原则：没有纳入标准的事件称为标准事件。

　　梅奥人际关系理论的主要内容如下：

　　（1）工人是“社会人”而不是“经济人”：人们产生积极性的因素，除受物质因素影响之外，还有社会和心理方面因素的影响。

　　（2）生产效率主要取决于职工的工作态度及他和周围人的关系。

　　（3）企业中存在着非正式组织：梅奥认为，人是社会动物，在企业的共同工作当中，人们必然相互发生关系，由此形成了非正式组织。在正式组织中，一效率逻辑为其行动的标准；在非正式组织中，以感情逻辑为其行动标准。

　　一、企业的基础职能（企业的六大类工作）

　　（1）技术性工作。（2）商业性工作。（3）财务性工作。（4）会计性工作。（5）安全性工作。（6）管理性工作。

　　二、管理职能

　　法约尔把管理的过程划分为五个要素，认为管理就是实行计划、组织、指挥、协调、控制。并对上述五大要素进行了分析。

　　（1）计划：就是探索未来，制定行动计划。最有效的利用资源

　　（2）组织：就是建立企业的物质与社会的双重结构

　　（3）指挥：就是指导、激励企业员工，使其发挥最大作用

　　（4）协调：就是连接、联合、调和所有的活动和力量，保持组织中各部门的人和物在运转上的一致性

　　（5）控制：就是检查执行情况，使实际工作与既定的计划、规章、标准和原则相符合

　　三、管理一般原则

　　（1）劳动分工：劳动的专业化分工是提高劳动生产力的有效方法

　　（2）权利和责任：权利和责任好比一对孪生兄弟，凡行使权利的地方，就有责任，二者必须相等

　　（3）纪律：纪律是对组织协定的尊重及服从，即遵守组织的各项规章制度

　　（4）统一指挥：无论什么时候，一个下属只应接受一个领导者的命令

　　（5）统一领导：一个组织只能由一个领导人使用一个计划指导工作

　　（6）个人利益服从集体利益

　　（7）合理的报酬：报酬是服务的价格，是企业所掌握的一个重要的诱导因素

　　（8）适当的集权与分权：凡降低下层在决策中的作用为集权，反之是分权

　　（9）跳板原则：企业管理中的等级制度它表明了权利路线和信息沟通渠道

　　（10）秩序：各有其位，各就其位

　　（11）公平：公平由公正与善意产生

　　（12）保持人员稳定

　　（13）首创精神：发明、建议与执行的主动性就是首创精神

　　（14）集体精神：团结就是力量

　　企业管理中的等级制度是从最高管理人员至最基层管理人员的领导系列。它表明了权利路线和信息沟通渠道。理论上，为保持统一，应逐级进行。但为争取时间，提高效率，法约尔提出了用“天桥”沟通联系的概念。几允许同级间的人员取得直接联系，然后将所采取的行动报告各自的上级。这样不仅节约了时间，而且培养了各级管理人员敢于负责的勇气。

　　（1）目的性：每个系统都有明确的目的，即系统期望达到的结果。系统目的包含整体目的和分目的

　　（2）整体性：系统的整体性表现在系统内部各要素之间及系统与环境之间存在着有机联系。

　　（3）分解协调性：分解协调性是指一个系统达到稳定与平衡的前提是协调，而协调的前提是可分

　　（4）层次性：系统是由要素组成的，其结构不是杂乱无章，而是层次分明主次分明

　　（5）环境适应性：管理系统作为一个开放系统，为实现整体目标，必然与外部环境产生物质、能量、信息的交流

　　（6）特定功能：系统的特定功能表现为系统组合的整体功能大于各子系统功能的简单相加

　　（1）分析系统要素：分析要素存在的必要性与合理性

　　（2）分析系统的结构：分析系统的组织结构是否合理

　　（3）分析系统的功能：弄清系统及其要素具有什么功能

　　（4）分析系统的联系：研究系统同其他系统的横向、纵向的联系

　　（5）分析系统的现状与未来：分析系统现阶段的主要问题是什么

　　在对系统做以上分析时，要遵循以下原则，外部条件与内部因素相结合、目前利益与长远利益相结合、局部利益与整体利益相结合、定量分析与定性分析相结合。

　　（1）人人都要树立效益观念

　　（2）搞好经营决策，加强科学管理：企业经营活动的核心，在于科学的决策

　　（3）发展科学技术

　　（4）提高人的素质，挖掘人的潜力：企业是人和物两种基本要素有机组成的

　　权变观念即是对“万能主义”的否定，其主要内容有：

　　（1）不存在适用于一切情况的管理原则和方法

　　（2）If——then（如果——就要）理论：管理同环境之间存在着一种函数关系，If：代表环境，是自变量；then：代表管理思想、管理原则、管理方法和技术，是因变量。即：如果某种环境发生变化，就要采用相应的管理思想、管理方法和技术，以保证组织目标达成

　　（3）殊途同归：所谓殊途同归即指达到同一个目标的方法和手段是多种多样的

　　意义是：

　　它启发管理者：解决一个问题时，先找出问题的实质所在，根据病因，对症下药，即根据环境、目标、机构、人员等各方面的变化采取与此相对应的经营管理方法。

　　它告诉管理者：任何一种管理理论和方法都有其实施的先决条件和适用范围，即没有一种最好或最不好的管理方式，选择的管理方式与当时的环境、目标、地点、人员等因素相吻合，能够解决问题，这就是好的方法，反之则是不好的方法。

　　权变思想提出的因时因地因环境因人而异、灵活采用不同的管理方法的理论，从深层次看是要求管理者凡事要从实际出发，按照客观规律办事

　　总之，权变思想虽未给我们提供解决问题的新方法，但却强调博采众家之长，综合利用各种管理知识整和的效果，从而避免了管理的简单化、一律化。

　　以人为中心观念的内容：

　　（1）人在管理系统中具有主客体双重身份：在管理系统中，人即是主体，又是客体。作为主体，人在行使着管理的权利；作为客体，人又在被他人管理

　　（2）人是复杂人

　　（3）调动人的积极性是有效管理的前提：一个组织的管理是否有效，其衡量标准之一应是看其员工的积极性是否被调动起来

　　（4）管理的最终目的是为了人类自身

　　坚持以人为中心应遵循的原则是：

　　坚持以人为中心的观念应遵循能级原则、动力原则、民主与集中的原则。

　　（1）能级原则：能级原则就是根据人的能力大小合理地分工定岗以做到各尽所能、人尽其才

　　（2）动力原则：动力即推动力量，动力原则就是正确运用动力为个人能力的提高创造适宜的外部环境以使管理活动持续有效地进行下去

　　（3）民主与集中的原则：集中即统一指挥和命令