新疆伊宁市残联与伊宁市托格拉克乡政府联合采取育肥羊托管的形式，近日与该乡松云畜禽养殖农民专业合作社签订了价值10万元的育肥羊集中托管合作协议书：将托格拉克乡50名残疾人每人2000元、合计10万元的扶贫资金以购买羊的方式投入到合作社，由合作社托管并集中养殖。托管期为5年，每名残疾人每年可分红200元，5年合同期满后，合作社再把本金2000元归还给每名残疾人。 

伊宁市残联工作人员再努热介绍：“与合作社签订育肥羊集中托管合作协议书，可以杜绝项目资金在扶贫户手中不买羊不养羊或用于其他用途，让扶贫资金真正发挥作用，同时还可以增加残疾人实际收入，使扶贫从输血方式变为造血方式。” 

为改变残疾人扶贫资金分散发放扶贫效果不明显的状况，去年新疆启动了“农村基层党组织助残扶贫工程”，伊犁哈萨克自治州先行先试，制定了《伊犁州残疾人扶贫就业基地滚动发展资金管理使用办法(试行)》，为伊犁州直属市县16个残疾人扶贫就业基地发放滚动发展资金220万元，鼓励扶贫就业基地的企业吸纳残疾人就业，带动残疾人家庭共同致富。同时与农村基层党组织联合，共同开展了“农村基层党组织助残扶贫工程”，下拨资金580万元，帮扶残疾人家庭2600户，将助残扶贫资金集中起来购买扶贫羊统一饲养，通过让残疾人参与分红等方式进行扶贫，积极探索从输血式扶贫向造血式扶贫转变。