根据和龙市产业结构及残疾人的经济状况、扶贫项目适应能力、接受水平、扶贫效果等方面，和龙市组织专人进行调研，积极探索残疾人扶贫工作新路子，经过反复论证认为，建设若干个残疾人扶贫基地，利用社会资源优势，重点发展残疾人感兴趣的特殊产业，辐射带动一大批残疾人走发展致富之路，探索具有和龙特色的残疾人扶贫工作新途径。

为了做好此项工作，和龙市成立了领导小组，划分了职责，各镇、街道、林业局残联紧密配合。经过两年的努力，和龙市现有残疾人扶贫就业基地86处，其中国家级1处，省级2处、州级3处，市级2处。2005年，建成金大夫盲人中医按摩院，投入资金270余万元，拥有职工23名，其中盲人及低视力按摩师8名；2007年，建成延边东城无公害农特产品有限公司，注册资金500余万元，现有职工36名，安置残疾人12名，辐射带动240户残疾人家庭脱贫致富；2009年，建成和龙市龙核核桃工艺制品厂，安置42名残疾人就业，辐射带动70多名残疾人脱贫致富。

扶贫基地采取“以残扶残”的办法推动扶残工程，即利用有投资能力的残疾人，带动其他残疾人。一是对有劳动能力而无经营能力的轻度残疾人“挽着走”。安排他们到基地就业，对所安置的残疾人月收入不低于1000元工资标准。带着他们学技术，学经营知识，提高经营能力，以达到自食其力的目的。二是对有经营能力而无投资能力的残疾人“扶着走”。主要是针对自主创业、个体经营的残疾人，因规模小、信息不畅，导致生产的产品无处去，就以基地为桥梁，为他们传信息、找市场。三是加强对扶贫基地引导并给予大力扶持，组织残疾人岗位技能培训，让更多渴望就业的残疾人掌握一技之长，不断提高培训后的就业率，从而达到脱贫致富。

近年来，和龙市召开残疾人创业经验交流会达50余场，在此期间，和龙市不断完善管理形式和辐射带动方式，挖掘新项目，发挥残疾人特殊人才作用，创办更多有地方特色的扶贫基地，让残疾人真正受益，促进在新的经济条件下残疾人扶贫工作的延伸发展。