据介绍，抽样调查结果显示，达州市现有各类残疾人54万，占全市总人口的7.78%，涉及全市五分之一的家庭、150多万人口。近年来，随着达州市经济社会持续发展，以改善民生为重点的社会保障体系逐步完善，残疾人生活水平有所提高，但尚未根本好转，残疾人面临的困难和问题仍然突出。

如：残疾人家庭收入普遍偏低。残疾人家庭的平均收入约为健全人家庭平均收入的60%，残疾人生活水平与社会平均水平仍存在较大差距。截止2014年12月31日，纳入建档立卡的贫困残疾人有106199人，有近19.64%的残疾人还生活在贫困线以下。残疾人康复医疗难。虽然我市残疾人普遍纳入了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，但与残疾人医疗康复关系密切的辅助器具适配、肢体残疾儿童矫治手术、成人康复项目等未纳入城乡基本医疗保障范围。残疾人就业更加困难。当前，就业形势严峻，残疾人因身体残疾、行动不便、文化不高、技能缺乏，参与就业竞争的压力尤其突出。

为此，达州市相继出台了《达州市就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施办法》、《关于促进残疾人居家灵活就业的实施意见》、《关于开发公益性岗位选聘乡（镇、街道）残疾人专职委员的通知》等6个规范性文件，对残疾人技能培训、就业保障、创业扶持都作了科学规划和安排部署。目前，“以创业培训为抓手、以小额担保贷款为平台，以充分就业社区建设为基础，以后续跟踪服务为保障”的残疾人服务工作模式已初步形成。残疾人就业服务绿色渠道已全面开通，推荐残疾人到省残联定点基地、川农大等高等院校高层次职业技术培训已渐成常态。仅去年一年，就组织相关培训220期，免费培训残疾人7497人，实现残疾人居家灵活就业6602人，今年1-6月，完成残疾人等就业困难人员再就业2100人。