政策支撑促进就业、岗位开发鼓励创业、借助中介推动就业、依托基地扩大就业、重视培训提升能力……近年来，市残联创新思路，开展残疾人就业服务，多措并举拓宽就业渠道，取得良好成效。

以政策支撑促进就业。我市出台了《淮安市职工基本医疗保险定点盲人保健按摩机构管理暂行办法》，将盲人保健按摩机构纳入职工基本医疗保险定点范围，扶持盲人就业创业，保障盲人稳定就业；出台了《关于加强按比例安排残疾人就业工作意见》，要求机关事业单位带头安置残疾人就业，并首次将用人单位是否按比例安置残疾人就业纳入公共信用系统；出台了《淮安市用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励办法》，提高用人单位安置残疾人就业的积极性。

岗位开发鼓励创业。2014年市残联与市福彩中心合作，为行动不便的肢体残疾人设立“爱心助残福彩销售点”。淮阴区开发的 “爱心早餐点”、“爱心修车点”、“爱心亭”等公益岗位，为32名残疾人提供了创业平台，得到了中央媒体的充分肯定。将全市基层残疾人专职委员纳入政府公益性岗位加以开发，累计安置1842名残疾人就业。

借助中介推动就业。我市出台了《淮安市社会中介机构介绍残疾人就业补贴暂行办法》，培育扶持社会助残组织，开辟残疾人就业新途径。积极发挥社会中介组织作用推介残疾人就业，仅开发区东平人力资源公司去年就成功推介200多名残疾人实现了就业。

依托基地扩大就业。“十二五”以来，全市共建立残疾人扶贫基地88个（其中省星级12个），共帮助2564名农村残疾人实现就业，辐射带动4364余户残疾人家庭。涌现出如盱眙三森集团，淮安市天然湖家禽养殖合作社等一批以种养殖为主产供销为一体的“龙头”扶贫基地。

重视培训提升能力。市残联积极推行基地化、专业化、常态化、层次化培训的路子，五年来共累计培训残疾人8117人次，为残疾人实现就业提供了帮助，共扶持了5348名农村残疾人脱贫解困。