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--  作者:五味瓶
--  发布时间:2009/9/30 10:07:38
--  [转帖]邓朴方同志之忧与残联机构之弊

来源: 南方网

最近,笔者有幸参加了一个省级残联专门协会培训班的学习。会上,传达了中残联原主席邓朴方《和同志们谈心》的讲话。他大体谈了退下来的想法、工作历程及所做的几件事,对残联今后发展提出了殷切希望和要求,同时还表示了对“盛世”之说的忧虑。谈的很实在、很感人,但也流露出无奈与眷恋。反复阅读,感受颇深,谈点个人观点。

  一是感到邓朴方同志能够审视度势,激流勇退,表现了他的明智之举。中国残联成立20年来,残疾人事业从小到大,从弱到强,取得了令世人瞩目的成就。他本人也因此受到了国际社会的赞誉,并获得了联合国人权奖。客观的讲,邓朴方同志担任中残联理事长和主席期间,成绩是有目共睹、不容抹杀的。没有他的张罗、奔波、沟通、协调,没有他的社会背景、政治影响和个人威信,中国残联至少还要晚成立几年,甚至难以取得今天这样的成绩。但也正如他自己所言:一个国家的命运或一项事业前途,就寄托在一个人的威望上是不正常的。邓朴方同志能够审时度势,激流勇退,说明他还是清醒的、明智的。

  老实说,邓朴方利用特殊身份或人际关系,为残疾人事业办好事、做实事,可以从两个方面理解。一个是有利于取得上层领导的支持,获得国内外企业的经济赞助,从而迅速打开残联工作局面;一个是不利于残疾人事业的理性发展,使残联工作形成了“阳春白雪,曲高和寡”态势,难以进入良性循环或可持续发展的道路。

  记得当初,笔者参加省、市残联代表大会时,一些残疾人代表发言说,是邓朴方救了我们残疾人呀,他千万要多活些年啊等等。的确,建立残联邓朴方同志功不可没,残疾人感谢邓朴方同志的作用也无可厚非。但是,个人的力量毕竟有限,即便是有孙悟空本事,也需要沙和尚与猪八戒辅助的。换言之,残疾人事业不是通过谁的社会背景,就能纳入政府理性工作轨道的,即便政府破例支持或批准了某件事,也并不能成为政府的常规性或主动性工作。这好比用小锅煮了一大锅米一样,吃夹生饭的滋味并不比喝粥好受。

  二是感到邓朴方同志对残疾人和残疾人事业的感情极深,不愧为人道主义的践行者。如果说邓朴方同志曾为自己是高干子女而优越或庆幸的话,那么“文革”也给他造成了深重的痛苦和灾难。他受株连被造反派批斗、殴打并迫害致残。身体截瘫后,因为得不到有效治疗,只能孤苦伶仃的在京郊的一个福利院里无奈地编纸篓。他和残疾人相依为命,度日如年,他深切地感到了生活底层的残疾人之痛苦、无奈和无助!身心的痛苦,世态的炎凉,人性的拷问,使他立志成为人道主义的倡导者与践行者。

  他提出了人道主义应该成为残联工作的一面旗帜的思想。在残疾人工作者职业道德规范“人道、廉洁、服务、奉献”中,人道就作为首要的一项。他利用开会、调研、走访、慰问、会客等机会,处处宣传人道主义思想;他通读古今历史,引经据典,追寻人道主义的源头和发展历程;他克服诸多苦难,身先士卒,深入全国很多省市社区、农村、福利企业和残疾人家庭,摸情况、搞调查,令人感叹。他真正的把残疾人当朋友、当亲人,当成自己的兄弟姐妹。

  “正是有了残疾人,人类才是完整的。残疾人承担了人类最大的痛苦,付出了人类最大的代价。从道义上,从感情上,从心底里,我们应不应该感谢他们?应不应该爱他们?”(邓朴方《在省级残联新任领导干部工作研讨班开幕式上的讲话》2009年4月13日)我敢说,这样的话决不是秘书或秀才们拍脑门所能写出来的,也非一些官员所能理解或体会到的。因此,只有残疾人才能理解或体会邓朴方同志的心境。

  三是感到邓朴方同志用心良苦,他告戒各级残联干部,不要忘记残疾人疾苦,永远不要变成官僚。笔者曾在中国残联的简报上,多次看到邓朴方同志的讲话:要和残疾人保持密切联系,要和残疾人交朋友,要和残疾人打成一片。他甚至不客气的直言批评某些地方的残联干部不讲政治,不维护残疾人的合法权益,言语之厉,令人折服。比如前些年,湖南省衡阳市发生了残疾人用三轮摩托车拉客,政府予以取缔,残疾人因没有生计愤而和某副区长自焚的事件。邓朴方同志就坚决站在残疾人的立场,不同意取缔残疾人用三轮摩托车拉客的做法,他要求基层残联要顶住压力,坚决维护残疾人的生存权利。可是,基层残联干部都在看政府官员眼色行事,谁会看残疾人的眼色行事呢?应该说,邓朴方同志是体恤、关心残疾人的。然而,鞭长不及马腹,如来佛的经文奈何都被歪嘴和尚念错了。

  “现在,我们有少数人开始变了,脱离群众者有之,高高在上者有之,斗志衰退者有之,甚至贪污腐败者也有之,许多残疾人对残联是不满意的,也有极端的对残联系统也不满,这都是危险信号。我个人也有点不满意,因为确有官僚化的倾向。这个苗头要是不加重视,残联就会变成高居群众之上的官僚机构。”(邓朴方《在省级残联新任领导干部工作研讨班开幕式上的讲话》2009年4月13日)——邓朴方同志毕竟是个睿智者,他看到了问题的严重性,讲了“天、地、人”之间的关系,并举了“汉唐盛世”和“水能载舟,亦能覆舟”的例子,表示了对现在有人提出所谓“盛世”之说的忧虑。他提醒残联干部,要明白残联是群众组织,不是官僚机构;残联干部不是官,是服务者,是残疾人的亲人。他要求残联干部要居安思危,艰苦奋斗,不要忘记了残疾人的疾苦和自己的道德承担等等。

  眼下,已经成立了20年的残联,并没有建立起一个以残疾人为主体的干部队伍;代表作用的长期弱化,致使多数残疾人对残联不亲近、不买帐、不认同;残联基层组织建设一塌糊涂,形同“泥足巨人”;很多残联干部脱离实际,远离残疾人,追求安逸享乐,造成了残联机构严重的官化倾向。残联形同一个重病缠身的患者,再不动手术或进行改革的话,难以适应社会的要求不说,病入膏肓将无可救药了。

  8300多万残疾人,呼唤着残疾人事业的改革与重组!(编辑:东雪)