主题：[转帖][新闻]浙江金华：残疾人就业 让我们多一分关爱

待遇高了，他们笑了。

　　残疾人就业样本

　　采访对象：周珑，在金华教育学院负责教务管理工作

　　今年是周珑在金华教育学院工作的第

　　1999年，周珑从宁波机械学校毕业。他学的是管理专业，但是凭着对计算机的兴趣，他利用业余时间学习了相关技术。当年，他还参加了成人高考，为自己增添了一张大专文凭。工作后，他仍然一个台阶一个台阶地往上走。2002年，他选择了浙大远程教育的电子商务专业，并在去年顺利取得本科文凭。为了向教师队伍靠拢，他又通过努力获得了普通话二乙证书。

　　周珑并不因为自己是个残疾人就希望得到特殊照顾，相反，他的危机意识很强。在他看来，如果要做得长久，不提高自己的水平是不行的。接下来，他又给自己安排了不少新计划，如信息技术方面要继续进修、考一个计算机专业资格证书等。

　　采访对象：张芳强，在罗店镇经营一家手机店

　　张芳强本来是开出租车的，但是一次意外的事故，让他的双腿不能再正常行走。而且庞大的医疗开销，让他的家庭经济陷入困顿状态。

　　生活还在继续，张芳强没有绝望。等到治疗告一段落，他就开始积极为生计而努力。在当时的情况下，重操旧业已经是不可能的了。这个时候他得到了市残联的帮助，报名参加了一个培训班学习手机修理技术。2000年，张芳强在金华开了一家手机店，一边卖手机，一边受理维修业务。第二年，为了照顾家庭，他把店转到了婺城区罗店镇，后来，在金华移动公司有关领导的支持下，他的手机店成为移动公司指定专营店。

　　现在手机行业竞争越来越激烈，不过靠着诚信经营和良好的售后服务，张芳强的手机店仍然占据着一席之地。不过，他还打算再学一门技术给自己增添砝码。

　　像周珑、张芳强这样的例子并不少，很多残疾人如今都有了自己的一番事业，如经营二手电脑的，开盲人按摩院的，开复印店的，等等。提起这些自强不息的残疾人，市残疾人劳动就业服务管理处唐革红颇感欣慰。记者留意到，唐革红在形容他们的时候，总会提到一个词，那就是“好学”。

　　确实，现在用人单位对残疾人的素质提出了更高的要求。在上周义乌举行的残疾人劳动就业洽谈会上，一家企业的招聘负责人告诉记者，就算是一个普通的仓管工作，也需要通过电脑获知库存多少、原材料多少，还要通过Email跟他人联系，因此希望应聘这个岗位的残疾人最好接受过电脑培训。如果残疾人能够不断提高自身的知识和技能水平，那么找起工作来也会容易得多。

　　残疾人就业现状

　　就业率达85%

　　近年来，市残联积极采取集中安置、按比例安置以及鼓励残疾人自谋职业等方式，实现了残疾人劳动就业的良性运转。其中，通过福利企业集中安置是残疾人就业的重要方式。目前全市福利企业有395家，累计安置了近万名残疾人。而大批农村残疾人则通过种养业得到了就业安置。有关统计显示，目前我市有劳动能力的残疾人就业率在85%以上。

　　市残疾人劳动就业服务管理处有关负责人介绍，残疾人约占总人口的5%，其中视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾在残疾人中所占的比例分别为14.6%、34.3%、14.6%、19.7%、3.8%、13%。从就业情况看，肢体和听力语言残疾人找工作相对容易，而很多视力残疾人则通过盲人按摩院所实现了就业。但其他类别的残疾人找工作则要困难得多。

　　为了更好地促进残疾人就业，残联每年都会推出很多免费培训，如电脑、盲人按摩、家电维修、种养业等方面的技能培训。不过残联有关负责人也指出，适合残疾人的培训项目还比较少，目前开展得最好的是电脑培训。但这还远远不够，因此市残联也在积极寻找好的切入点，争取多开发一些残疾人喜欢、并且社会需求大的培训项目。

　　流动性变大了

　　虽然现在残疾人就业率挺高的，但是流动性也越来越大。除去老板辞退员工的因素，主动跳槽的残疾人的比例也在不断上升。在残疾人就业专场招聘会上，记者就碰到过很多“骑驴找马”的人。还有不少残疾人则频繁地在“就业”和“下岗”之间转变角色。

　　据了解，由于现在国家的就业政策向残疾人倾斜，他们找一份工作比以前更容易，所以对工种、工资、福利待遇等方面的要求也渐渐高起来。

　　市残联劳动就业服务管理处有关负责人表示，对这样的变化应该一分为二地看待。一方面，这表明残疾人择业能力的提高，是一种进步。但另一方面，他也提醒残疾人朋友，另谋高就要在合情合理合法的前提下，比如说劳动合同到期了。但是千万不要稀里糊涂就给自己换了东家，否则不仅牵涉到违约金的问题，接收单位也会担心以后类似情况重演而对你产生不信任感。

　　待遇还需提高

　　说到残疾人的跳槽问题，还有一个客观因素，那就是残疾人的待遇太低。市残联有关负责人告诉记者，目前残疾人受教育程度不高，很多人没有一技之长，因此能找的大多是包装工、门卫、仓管等技术性不强的岗位，所以工资一直处在下游水平。

　　再加上很多残疾人领的都是计件工资， 每月能够拿到手的工资高低不一。记者曾经碰到一位在市区某福利企业上班的聋哑人。他告诉记者，公司生产正常、销路不错的时候，一个月可以拿到1000元～2000元的工资。但是碰到压缩生产的时候，工资就只有700来元。为此他曾经跳槽过，但是其他单位的待遇也并不见得好。如果残疾人身体状况不大好，工资比起其他人来又差了一截。

　　另外，还有少数企业没有做到同工同酬，残疾人的待遇低于普通员工。义乌一位马小姐因为车祸而肢残，通过残联介绍在当地一家超市找了一份工作。虽然干的活差不多，但是比她晚进单位的员工都已经有800多元的月薪了，可她的工资还是只有700多元。

　　市残联有关负责人表示，残疾人事业应该由整个社会共同努力，用人单位应该给予残疾员工更多的关爱。当然，残疾人自身也要提高素质，学会一技之长，让自己有资本可以要求更高的月薪。

　　残疾人就业政策

　　残疾人作为弱势群体，在就业方面享受不少优惠政策。如残疾人可以免费参加市残联组织的各种技能培训班；如果参加社会上的其他培训班，也可以获得一定的资金补助。在同等条件下，各单位要优先录用有专长的残疾人，并为其安排适当岗位。各类企业除歇业、破产外，一般不安排残疾人下岗。对已下岗的残疾职工要做好基本生活保障和再就业工作。对残疾人职工作出辞退、除名等决定时，应事先征求本单位工会和当地残联的意见。

　　今年2月份，我市颁发的《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的实施意见》再次明确指出，要大力推进贫困残疾人劳动就业。具体内容包括：

　　全面推进按比例分散安置残疾人就业。加强对用工单位按比例安排残疾人就业的引导、监督和管理。

　　集中安排残疾人就业。鼓励社会各方面兴办社会福利企业，稳步扩大福利企业安置残疾人集中就业。鼓励企事业单位尤其是社会福利企业优先安置有文艺、体育等方面特长的残疾人。鼓励残疾人文艺、体育团体以企业冠名的形式，集体进入残疾人福利企业就业。

　　开发适合残疾人就业的公益性岗位。进一步拓宽残疾人就业渠道，各级机关、事业、社会服务单位的公益性岗位，优先安排残疾人特别是贫困残疾人就业。

　　鼓励和扶助残疾人个体就业。对于残疾人个人从事加工、修理修配和其他劳务所取得的收入，税务部门免征增值税、营业税；经地方税务机关批准，可以减征残疾人劳动所得个人所得税。残疾人从事个体经营的，凭民政、残联等部门出具的贫困残疾人证明，减免市场管理费和个体工商户管理费。贫困残疾人从事种养业和工商业经营活动，在创业初期有困难的，由户籍所在地残联核准后给予2000元的一次性补助。

　　完善残疾人扶贫就业服务体系。各级劳动保障部门指导和帮助建立全方位、一体化的残疾人就业服务体系，推进残疾人就业信息网络建设。健全残疾人失业登记制度，凡在法定劳动年龄内、持有残疾人证、具有就业能力和就业愿望的失业残疾人，均可到户口所在地残疾人就业服务机构办理失业登记。