主题：东莞残疾学子上学难 教育模式应探索新出路

        据统计，截至目前东莞共有0~14岁的户籍特殊儿童5059人。尽管政府部门近年来已加大对这类群体及其家庭的资助，然而特殊儿童接受教育机会不够、家庭经济困难等问题仍然存在。对此专家建议，可以通过考虑设置家长培训学校、为特殊儿童未来开创就业条件等方式来缓解目前的境况，并呼吁社会给予这类群体更多的关爱。

        努力：

        考虑采取积分制将新莞人儿童纳入免费康复范畴

        据东莞市残疾人联合会统计，截至目前全市共有户籍特殊儿童5059人，其中0~6岁的2631人，7~14岁的2428人。“如果加上新莞人，这个数字将更为庞大”。东莞市残疾人康复中心主任陈惠英告诉记者，“就近几年的情况来看，特殊儿童的发现率呈现出逐年递增的趋势。”

        据悉，为保障特殊儿童的生活和学习，东莞也出台了《东莞市扶助残疾人办法》，并先后进行过多次修正。按照该办法，残疾儿童学习期间，由其监护人向市残联申请，经批准后，按每人每月400元标准给予生活费补助。与此同时，针对脑瘫、耳聋等项目，全市还专门制定了专项补助计划。

        另外，为了让特殊儿童能够得到更好的康复治疗。东莞市残疾人康复中心对0~6岁的特殊儿童实行费用全免的康复教育。“目前这样措施主要是针对户籍儿童，不过我们也正在考虑采取积分的方式，将0~7岁的新莞人儿童也纳入到免费康复的范畴”。陈惠英向记者透露，特殊儿童教育积分方式将参考东莞市小学义务教育积分方法，目前方案已制定好，正在讨论完善之中。

        窘境：

        特殊教育学位的缺口依然很大

        按照规定，一座30万户籍人口以上的城市，就需要建设一所特殊儿童教育学校。

        然而，从东莞目前的情况看来，180多万户籍人口、600多万外来人口的城市里，依靠财政运营、专为学龄后（小学到初中）特殊儿童提供服务的学校仅东城启智学校一家。而东莞为学龄前（0~7岁）特殊儿童开办的公立康复培训机构，也只有东莞市残疾人康复中心这一家。

        “我们中心目前总共的学位才300个，而需要这一学位的群体却超过了2500人，这还不包括新莞人子女”。陈惠英坦言，尽管近年来政府加大了对特殊儿童教育的投入，但是对这一块的关注相比正常儿童而言有差距，“现有的公立学位，仅能满足一成左右的需求，缺口还是很大的”。

        而在启智学校，情况也很类似，该校现在仅有20个教学班，学位数量也仅300左右。在这样特殊儿童教育学校里，学校的师生比例达到了1：2.5，有时可能是一个教师和一两个学生就组成了一个班级。然而，正是不同特征的特殊儿童聚合到了一起，他们有时并不能沟通，而显得封闭和孤独。

        出路探索

        建议一：

        政协委员陈丽敏：

        可考虑设置家长培训学校

        “单靠一个家庭来承担培育特殊儿童的压力非常大。”政协委员陈丽敏说，5月她曾参观过东莞的一些康复学校，通过亲身的体验，她感受到，政府应当在关注特殊儿童上起到引导责任，并发动社会慈善，让更多的人参与到帮助残疾儿童的队伍中来。

        陈丽敏指出，这些学校所能接收的学生数量与东莞市统计的残疾人总数相去甚远，“他们需要得到家中的财力支持，如果没有这笔钱，很难进入康复学校”。

        陈丽敏建议，政府可以考虑设置家长培训学校，为家庭培训一些项目，通过对家长进行专业的技能培训、技术指导以及相关知识的辅导，让这些家中有残疾儿童的家长有能力为孩子提供一些专业的照顾，同时也可减轻这些家长的压力和负担。

        建议二：

        东莞理工学院社会学教授何力平：

        为特殊群体学生未来就业开创条件

        “政府采取低保以及困难救助等政策，让这些家庭的基本物质生活有了保障，但问题最大的是对这些孩子的救治、矫正、康复，仅仅依靠政府是不现实的。”何力平指出，要保障这些特殊儿童及其家庭，占主要角色的是社会团体、志愿者组织、非政府组织这些民间力量，政府扮演的应该是辅助性角色。

        另外，何力平强调，目前要做的就是把他们“管理”起来，让这些孩子得到照顾，他们将来能否自力更生，还需要看康复情况，如果康复情况不乐观，社会就有责任一直照顾下去，如果康复顺利，可以去一些社会企业工作。

        何力平举例说，上海就有一家餐厅，聘用的服务生都是残疾人，甚至包括智障儿，但毕竟服务生的工作要求并不高。他说：“这样的餐厅，有很多人是愿意光顾的，在用餐的同时还能帮助到这些残疾人，何乐而不为？”