主题：江苏靖江委员提议：尽快启动残疾儿童康复工程

江苏靖江委员称：65%以上残疾儿童错过最佳康复期

张丽
来源：《人民政协报》

　　笔者长期从事行政服务管理和监督工作，经常接触到青少年残疾人特别是残疾儿童及其家庭父母和亲友们的特殊诉求，这些群体由于贫困，往往失去最佳抢救性康复训练时机，造成终生残疾。为此吁请国家尽快启动6岁以下残疾儿童抢救性康复训练工作。

　　残疾儿童康复训练工作成空白

　　以江苏靖江市为例，该市现有残疾人37152名，占全市总人口的5.57％，其中18岁以下的青少年残疾人1400名，0―6岁的残疾儿童743名。该市青少年残疾的主要类型有：智力残疾、语言残疾、听力残疾、视力残疾、肢体残疾、唇腭裂、先天性心脏病、复合多重残疾等十多种。造成残疾的主要原因有：交通事故伤害、生产生活安全事故伤害、各种灾害、精神因素、环境污染遗传及出生缺陷、药物中毒、因贫因病致残等。

　　发达国家和地区残疾人康复训练的显著成果表明，残疾人在青少年时期特别是在0―6岁期间康复训练的效果最佳，大多数的残疾青少年特别是残疾儿童都可以通过这个黄金时期针对性、科学性、连续性的训练可以康复。但由于残疾儿大多家庭贫困，基层县级综合性一体化集成的康复训练活动中心、训练机构、基础设施、训练技术、专业人才都十分匮乏，公益性的残疾人康复训练活动中心是个空白，0―6岁残疾儿童65％以上得不到康复训练。目前农村残疾女童义务教育的入学率低于50％，入学年龄也普遍推迟了2―3年。

　　制定相关政策，尽快启动儿童康复训练

　　尽早对残疾儿童实施康复训练有助于他们恢复健康，降低致残率，为此建议：

　　尽快筹建公益性残疾人康复训练活动中心，建成各类残疾人康复训练服务机构，从而为组织开展青少年残疾人特别是6岁以下残疾儿童抢救性康复训练服务工作提供必需的场地、设施、辅具、培训、教育、技术、管理和服务。依照国家法律和政策将残疾人包括残疾青少年的康复费用纳入城乡居民医疗保险支付报销范围，切实减轻残疾青少年家庭的医疗康复负担。对我国青少年残疾人特别是6岁以下残疾儿童全部逐一建档立卡，健全康复档案，并有针对性地认真制定个性化的康复训练计划，建立台账，使康复训练服务跟踪可查。