主题：湖南残障青年要求天津公开机关内残疾人比例

　　法制网记者 阮占江 赵文明 法制网实习生 刘文楠

　　因申请公开行政机关及事业单位招录残疾人数量及比例等信息遭拒，4月26日下午，湖南残障青年赵伏新向国家人力资源与社会保障部提起行政复议，要求确认天津人社局做出的信息公开决定违法，并责令其公开天津市机关事业单位中残疾人数量和所占比例，或告知掌握该政府信息的公开机关名称和联系方式。

　　据了解，之前赵伏新曾因不满贵州市残联的答复及贵州市政府的行政复议决定而起诉过这两个部门。　　

　　湘潭青年因“残疾”被残联清理出局

　　赵伏新是湖南湘潭人，1962年出生在一个普通的农民家庭里，因患小儿麻痹导致肢体残疾，要靠双拐才能走路。1986年湘潭县召开首次残疾人代表会议，成立县残协，他很幸运成为县残协委员。1990年5月，湘潭县成立残疾人联合会，他也当选为一二届主席团委员。

　　“为对得起委员这个称呼，对得起残疾人弟兄们的期盼与信任，我用自己残疾的双腿靠着双拐的扶持就残疾人各方面问题进行调查，足迹踏遍了我老区（青山桥区）各乡村，将残疾人呼声、愿望和要求反映给各级残联和政府。有些调查材料还被作为残联工作会议资料予以发布。”赵伏新说。

　　1995年，湘潭市推行残疾人按比例安置就业工作。1996年，赵伏新进入湘潭县残联从事残疾人就业服务所组建工作。

　　“到县残联工作之前，市残联领导向我明确：三个月试用，一年合同。但是我到湘潭县残联就业服务所时，没有人员编制，也没有工作经费。我找县编委、找相关领导，用了近半年时间，要来了三个编制，”赵伏新说，“但最后让我哭笑不得的是，我因为残疾被清理出局，残联把我赶了出来！”

　　赵伏新称，很多地方的残联都没有残疾人工作人员，这让他感觉不可思议。

　　“国家有促进残疾人就业的政策规定，但是很多地方都没有好好落实，甚至该起带头作用的政府机关和残联都没有落实！”曾经从事推行残疾人按比例就业工作的赵伏新说。　　

　　请求公布招收残疾人数未果申请复议

　　2011年11月起，赵伏新先后向多个地方的残联、人力资源和社会保障部门等申请信息公开，要求公布行政机关招录的残疾人数量及比例。

　　2012年3月1日，赵伏新以快递方式向天津市人力资源和社会保障局提出政府信息公开申请。在申请表中，赵伏新提了两个问题：（1）天津市行政机关招录的公务员中，在职的残疾公务员数量及占在职公务员总数的比例；（2）事业单位招聘的职员中，在职的残疾工作人员数量及占在职职员总数的比例。

　　“我就是想搞清楚，那些行政机关、事业单位到底招了多少残疾人！”赵伏新说。

　　2012年3月26日，赵伏新收到天津市人社局于3月19日作出的答复：由于国家人保部设立的统计口径中没有“残疾人”的专门统计指标项目，因此，天津市人保局统计指标中不包括“残疾人”在机关事业单位中的统计数据。

　　“怎么会没有这项统计指标呢？去年济南、上海、武汉、昆明人社局都公开了这项数据，比如昆明市人社局答复称，2004年至今，行政机关公开招录公务员5917人，其中一人属于残疾人；实属事业单位残疾工作人员102名，占在职职员的0.6%。天津市人社局作出这样的答复，实在让人有些费解！”赵伏新说。