主题：江苏残疾人保障条例部分内容早已实现

　　中国江苏网讯 6周岁以下残疾儿童享全额康复补助，20%福彩公益金用于助残，残疾孩子享受15年免费教育……今天起，《江苏省残疾人保障条例》正式施行。作为江苏首部保障残疾人权益的地方性法规，该《条例》的出台标志着我省残疾人权益保障有了有力的制度保证。

　　从出生到就业“一条龙”保障

　　残疾人事业经费入财政预算

　　作为江苏首部保障残疾人权益的地方性法规，该《条例》的一大亮点，是首次明确将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定增长的经费保障机制。而且，《条例》　在残疾预防和康复、教育、就业、文体生活等方面的基本保障水平均有提升，换句话说，残疾人从出生到就学、就业，将得享一条龙的保障制度。

　　早筛查、早转介能使残疾儿童尽早得到治疗、早日康复。为此，《条例》提出卫生、人口计生等部门和残联应制定并实施残疾预防行动计划，计生服务机构应开展免费孕前优生健康检查，并明确规定医疗机构应针对婚前医学检查和孕前、孕产期保健服务减免相关费用。特殊教育是残疾儿童增长知识、增强社会适应能力的重要手段，《条例》　要求政府财政、教育等部门和地方加大特殊教育学校经费投入，保证特教学校学生人均公用经费应当按照普通学校学生人均公用经费的六至八倍安排，同时要求特教学校扩大招收残疾学生规模，满足不同残疾类别儿童少年入校就读的需求。

　　帮助残疾人自食其力、在社会立足，是残疾人工作的落脚点。《条例》　要求政府有关部门建立残疾人福利性单位产品专产制度，每年公布专产产品目录，安排残疾人福利性单位生产；　并确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排残疾人福利性单位生产或者经营，促进残疾人就业。《条例》还要求政府采购向残疾人福利单位倾斜，在同等条件下优先购买残疾人福利性单位提供的产品和服务，为残疾人就业的稳定长久提供保障。

　　《条例》部分内容苏州已率先“试水”

　　“残疾人幸福工程”惠及40余万人

　　由于多年来我市残疾人工作一直走在全省前列，《条例》　中的不少内容，在苏州早已变成40多万残疾人看得见、摸得着的实惠。

　　《条例》规定，今后我省残疾儿童少年将实行学前三年至高中三年的十五年免费教育。而2003年7月，我市就在全省率先对残疾学生实行助学补助制度。2006年8月，我市又适时调整了对普通高中残疾学生的助学政策，将原来一次性给予1500元的补贴，调整为对就读普通高中的残疾学生实行免费教育，残疾学生免收学费、信息费、讲义费，实行先缴后补的形式，由残疾学生每学期缴费后持所在学校的缴费凭证报销。

　　《条例》提出，要对残疾人给予一定救助补贴和优惠等。近年来，我市通过多种特惠救助，在生活保障、住房保障、医疗救助、学习救助等方面重点帮扶残疾人，目前已实现无就业能力残疾人和家庭贫困残疾人专项生活救助全覆盖。2011年，我市在全省率先出台《低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放办法》，明确补贴标准为城乡低保家庭中的重度残疾人每人每月80元，同年又推出《苏州市区无业精神（智力）残疾人生活救助实施办法》，对低保、特殊困难残疾人家庭以外且就业年龄段无业的精神（智力）三、四级残疾人，按照当地低保标准的60%发放生活救助金。此外，从2011年12月开始，苏州为市区16周岁至70周岁的持证残疾人办理爱心卡，凭此卡免费乘坐公交车、轻轨等公共交通工具。目前，已办理了2万多张爱心卡，基本覆盖了经常出行的持证残疾人。

　　《条例》中明确提出建立和完善残疾人康复服务体系，引导和加强残疾人康复机构建设。目前，我市建成投用的12个残疾人康复中心，总建筑面积达到70300多平方米。全市有社会专业康复定点机构39家，全市建成镇（街道）残疾人社区康复服务中心91个，建成村（社区）残疾人康复室1661个。“《条例》的实施，对我市残疾人工作提出了更高要求”，市残联理事长蔡建军在接受记者采访时表示，目前，我市残疾人工作正以“两个体系”建设为核心，深入实施“残疾人幸福工程”。市残联将以《条例》内容为目标，不断提高我市残疾人保障水平，加快推动我市残疾人事业现代化进程。