主题：戴皓：完善政采扶持残疾人就业政策

　　全国政协委员戴皓

　　完善政采扶持残疾人就业政策

　　本报讯

　　记者贾璐报道

　　全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在其提交的《关于将残疾人集中就业单位产品列入政府采购目录的提案》中提出，很多残疾人集中就业单位仍未能充分享受政府集中采购的支持，建议尽早完善和细化支持残疾人就业的政府采购扶持政策，明确要求地方政府财政部门在会同发改、环保等各部门制定政府采购政策和政府采购产品清单时，充分考虑残疾人集中就业单位情况，制定具体措施。

　　近年来国家出台了一系列法规政策，明确要求政府采购过程中对残疾人集中就业企业产品与服务予以倾斜和支持。戴皓表示，虽然相关法律政策做了规定，但很多残疾人集中就业单位仍未能充分享受政府集中采购的支持，主要有三方面原因：一是政府采购具体执行过程中，对残疾人集中就业单位的保护不足。二是当前各级政府和相关部门的有关文件对优先采购残疾人集中就业单位产品的规定过于笼统，缺乏可操作性。三是对适合残疾人集中就业单位生产、经营的产品、项目掌握与研究不足。

　　鉴于以上问题，戴皓建议尽早完善和细化支持残疾人就业的政府采购扶持政策，明确要求地方政府财政部门在会同发改、环保等各部门制定政府采购政策和政府采购产品清单时，充分考虑残疾人集中就业单位情况，制定具体措施。如在采购项目评审中设定单独加分条款；对产量大、技术含量低的如办公用纸张、笔记本、笔、纸杯等产品在满足质量要求的前提下，适当放松价格因素考量，面向福利企业和其他残疾人就业单位进行定向采购；集采机构对限额标准以下的部分产品,面向残疾人就业单位实行单一来源采购等；对残疾人企业生产的产品实行政府采购。