主题：内蒙古包头五大专项工程提升残疾人幸福指数

12日上午，在包头市政务服务中心新闻发布厅，包头市政府新闻办主持召开新闻发布会，就包头残疾人工作专项工程开展情况，包头市残疾人联合会新闻发言人张东平进行了现场发布。

按2011年抽样调查结果测算，包头市残疾人总数为17.21万人，占全市总人口的6.39%。目前，全市持证（有各类需求）的残疾人数为51930名。为加快推进残疾人事业发展，改善残疾人生存发展状况，包头市政府将残疾人工作“专项工程”纳入政府年度工作计划。近几年，包头市以实施残疾人工作“专项工程”为抓手，累计投入近1.2亿元，使残疾人普遍受益。

社会保障工程

张东平表示，近几年包头市不断完善残疾人的社会保障，目前全市12900名贫困残疾人纳入了低保，其中农村牧区5400名，城镇7500名，做到应保尽保。

2011年至今，全市投入1350万元，累计为全市47266人次的贫困残疾人发放了生活困难补贴；累计投入1760万元为506户贫困残疾人家庭进行危房改造；全市共投入资金459.7万元，完成残疾人家庭无障碍改造2797户。同时实现一、二级盲人免费乘坐市内公交汽车。

抢救性康复工程

张东平介绍，包头市按照“人人享有康复服务”的目标，积极推进0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程。2011-2014年，全市共投入1210万元对434名贫困残疾儿童进行了康复训练救助，85%以上的残疾儿童取得了明显的康复效果。

同时，加大其他康复项目工作力度，为1887名贫困白内障患者实施免费手术，为740名精神病人提供了医疗救助，为贫困残疾人免费安装假肢308例。全市现有定点康复机构14家，其中残疾儿童康复机构9家，已形成门类齐全、服务规范、可涵盖各类残疾儿童康复的格局。

就业、扶贫工程

近几年，包头市在残疾人就业压力较大的情况下，每年通过开展职业技能、实用技术培训，组织多场残疾人就业洽谈会，积极帮助3000余名残疾人实现就业。同时鼓励和扶持社会力量兴办福利企业、盲人按摩机构等，扩大残疾人就业领域。目前，全市已有残疾人福利企业52家，安置残疾人2716名。盲人按摩机构50家，安置盲人就业158名。

为提高残疾人职业技能，包头依托当地两所院校建立了残疾人职业技能培训基地。按照市场需求和残疾人自身实际，开展残疾人就业培训，2011-2014年投入300万元，有3400名城镇残疾人得到职业技能培训，4800名农牧民完成实用技术培训。

另外，对安置残疾人就业比例未达到职工总数的1.5%，或未安置残疾人就业的用人单位，依法征收残疾人就业保障金。全市残疾人就业保障金由“十五”期末不足100万元，增加到2014年的3350万元。

特教体系建设工程

张东平介绍，目前，全市有4所特殊教育学校，在校残疾人学生229名，专任教师102人，教师学历合格率达到100%。全市残疾儿童、少年接受义务教育达到81.2%。2011-2014年，全市共投入资金500万元，累计救助3200人次贫困家庭的残疾学生及残疾人子女进入大中专院校接受高等教育。

同时，包头市残联对适龄盲童免费提供学杂费及生活补贴，为盲童异地接受教育提供保障。

托养服务工程

2011年至今，包头市共投入2099万元，累计为41980名贫困残疾人发放重度护理补贴。同时鼓励支持民办机构、探索个性化服务，构建市、旗（县、区）、乡镇（苏木、街道）残疾人托养服务网络，有效解决了部分残疾人的托养需求。目前，全市已建立18个残疾人日间照料机构，6个集中托养服务机构。共投入资金480万元，为5960名智力、精神和重度残疾人提供居家托养、日间照料和集中托养服务。

发布会上，张东平还客观分析了目前包头市残疾人工作方面存在的一些问题，以及制约因素。同时表示包头市残联今后将进一步健全和完善残疾人社会保障制度，加大对残疾人工作者的培训力度，加大残疾人事业经费的投入。