主题：民政部：明年起全面实施残疾人两项补贴制度

民政部副部长邹铭在今天的国务院例行政策吹风会上表示，我国将于2016年1月1日起全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算，预计两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。

邹铭表示，目前中国约有8500万残疾人，相比普通人，许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱，还存在额外生活支出和长期护理支出。在收入少、支出多的情况下，残疾人家庭普遍面临生活困难和长期护理困难。出台两项补贴制度，正是满足广大残疾人生活和护理保障需求的一件大事。

他表示，党和国家领导高度关心残疾人工作，多次就残疾人民生保障做出重要指示，建立两项补贴制度也是党中央、国务院多个重要文件提出的明确要求。

“十二五”以来，民政部、中国残联等有关部门积极推动地方先行先试建立两项补贴制度，取得明显成效。截至目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度。

邹铭表示，两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度，这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。

中国残疾人理事会副理事长程凯介绍说，两项补贴制度将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。