主题：辽宁大连市将启动残疾人“一人一策”服务

大连市残联第六次代表大会工作报告提出，本市残疾人事业今后五年要实施四项发展战略，开展因人实助、一人一策的“个性化发展战略”就是其中之一。记者从市残联获悉，本市近期将启动残疾人“一人一策”个性化服务。针对残疾人不同类别、不同需求的实际情况，以个性化的帮扶对策，切实解决残疾人生活中存在的困难和需求。

“一人一策”如何制定的?

据市残联工作人员介绍，在大连市政府残工委各成员单位的支持参与下，从2014年12月至2015年6月，由大连市残疾人联合会组织，各级残疾人工作者4000余人在全市范围内对持有残疾人证的近12万残疾人进行了“大连市残疾人群体生存状况和需求”专项调查。

由东北财经大学和大连爱卡科技发展有限公司对调查数据进行计算和大数据统计分析，形成大连市残疾人生存状况与需求调查及区市县残疾人基础状况系列调查报告。

残疾人“一人一策”个性化服务，就是要求广大基层残疾人工作者逐户走进残疾人家庭，在全面了解、掌握每一户残疾人基本状况特别是需求情况的基础上，为每个残疾人量身定做“一人一策”的发展方案和帮扶方案，帮助残疾人充分挖掘自身潜能，将各级各部门和社会各界为残疾人提供的各项保障、服务和帮扶与残疾人实现有效对接，并应用互联网技术进行管理的一种科学方法。

“一人一策”具体怎么实施?

据悉， 开展“一人一策”个性化服务有很多个环节，制定方案和落实方案这两个环节是重点工作。

具体说来，在制定服务方案环节，基层残疾人工作者根据调查掌握的残疾人及其家庭情况，结合现有政策和资源，结合各级各部门以及社会各界为残疾人提供的服务项目，为每户残疾人或其家庭制定“一人一策”个性化发展或帮扶方案。制定方案要遵循分类指导的原则，包括充分挖掘、激发残疾人及其家庭自身潜能的方案、帮助残疾人及其家庭发展的方案、对残疾人实施救助的方案等。个性化方案在与残疾人充分沟通，并报乡镇(街道)审核同意后，录入信息管理平台。

在落实方案方面，基层残疾人工作者根据已制定的服务方案，及时为残疾人提供相关服务。残疾人及其家庭自身的问题应首先由残疾人及其家庭自己解决，村(社区)要给予帮助和督促;涉及村(社区)一级的问题，村(社区)应积极想办法解决;涉及乡镇(街道)及上级的问题，由乡镇(街道)解决或由乡镇(街道)向上级申请解决。涉及康复、就业、教育、维权、文体活动等方面政策性的问题，由区级或市级残联协调相关部门研究解决。方案中每一个项目的落实情况，都要详细填写在《残疾人“一人一策”个性化服务手册》里，并录入信息管理平台。