主题：合肥：残疾人开网店可以享受贴息贷款

　　编制政府采购计划，为中小企业预留份额；实名注册的网络商户，也能享受贴息贷款……6月21日，合肥市政府第68次常务会审议通过了《进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，将为各类群体送出利好政策。

　　政府采购小微企业有份额

　　民营企业、小微企业是就业的主要渠道，为了让这条“生命线”更加通畅，合肥市将全面落实支持民营经济发展的政策。《实施意见》还规定，政府采购不得歧视中小微企业，而是要为其预留份额。

　　“发挥政府采购的政策功能，不得对小微企业实行差别待遇或者歧视待遇。各部门在编制政府采购计划时，预算总额的30%以上应预留专门面向中小企业，其中小微企业的比例不低于60%。”除此以外，还有真金白银的补贴送给小微企业。其中，对小微企业吸纳高校毕业生就业，按规定对其开展岗位技能培训的，给予人均500元岗前培训补贴。支持职业院校、技工院校、职业培训机构与民营企业、小微企业开展培训就业对接，根据培训后到企业就业人数，按照100元/人的标准给予奖励。

　　小微企业招用毕业2年内的高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可享1年的五项社会保险补贴，但不包括个人应缴的社会保险费。职业中介机构介绍中级以上的技术工人到民营企业、小微企业就业，也能获得200元/人的奖励。

　　淘宝卖家也可享贴息贷款

　　资金是创业者的“拦路虎”，政府贴息贷款则是“救命钱”。在合肥市凡有创业愿望、创业能力和创业条件的城乡劳动者，都能申请最高10万元的担保贷款。而且，今后网络商户创业者也能享受同等待遇。

　　按照《实施意见》，对个人发放的创业担保贷款，银行在基础利率上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。鼓励有条件的地方开展“信用保险”、“税务保证贷款”，创新贷款模式。同时，合肥市还将实施青年创业计划，向符合条件并通过评审的创业青年发放不超过10万元免息、免担保的创业资金贷款，贷款期限最长不超过2年。

　　眼下风头正劲的网络创业者，同样能享受贴息贷款。《实施意见》明确表示，经工商登记注册的网络创业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络创业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

　　弹性学制放大学生去创业

　　大学生是就业的重点群体，也是创业的生力军。针对大学生群体，合肥自然做足了文章。

　　备受关注的“弹性学制”，在《实施意见》中得到明确，大学生在就业、创业中将得到一系列扶持。

　　“高等院校、职业院校、技工院校实施弹性学制，允许在校学生保留学籍休学自主创业。”不仅如此，高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业，还能享受一次性5000-10000元补助。合肥市鼓励有条件的地方，对初始创业人员提供租金补贴，建立创业创新产品定向招标采购制度，对创业大赛中优秀创业项目进行无偿资助。还鼓励机关事业单位、社会组织、大型企业提供高质量的见习岗位，并对见习期满留用率达到50%以上的单位给予一次性奖励。

　　此外，享受城乡居民最低生活保障家庭、残疾、获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，可领到一次性求职创业补贴。高校毕业生从事灵活就业并缴纳社会保险费，能享受1年的社会保险补贴。值得一提的是，技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

　　就业困难公益性岗位托底

　　找到称心如意的工作，可能并不容易。但是，先就业再择业却并非难事。倘若真的找不到工作，还有公益性岗位来托底。对于就业困难的人员，《实施意见》送出沉甸甸的“政策大礼包”。

　　通过市场渠道确实难以实现就业怎么办？《实施意见》表示，将通过政府购买公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴和岗位补贴，社会保险补贴是单位为劳动者缴纳的5项社会保险费用(不含劳动者自己缴纳部分)，岗位补贴按每人每月100元标准给予用人单位。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员，可延长退休。用人单位在公益性岗位政策期满后继续留用就业困难人员，能得到2000元/人的标准给予一次性补助。

　　此外，合肥市将城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足5年以内人员、登记失业12个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生作为帮扶重点，实行实名制动态管理，提供就业援助服务，确保困难家庭成员至少有1人就业。对各类用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险的，在一定期限内给予社会保险补贴。

　　国企岗位定向招聘退役军人

　　作为就业的重点人群，退役军人今后找工作有了新的渠道。按照《实施意见》，合肥的国有企业招聘时，将统筹拿出不低于招聘计划10%的指标，用于定向招聘退役军人。

　　具体来说，对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵，合肥市将确保岗位落实，细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用(聘用)政策措施。鼓励企业吸纳退役士兵，国有企业招聘时，统筹拿出不低于招聘计划10%的指标，用于定向招聘退役军人。退役军人报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。

　　除了退役军人外，合肥市还将完善落实残疾人集中就业单位扶持政策，建立用人单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金公示制度。并且，将对安置残疾人就业辅助性就业机构和盲人按摩机构给予补贴。