主题：江苏扬州助残惠残政策：让关爱更贴心 让保障更立体

“今年6月，扬州智慧残联系统开通运行，这一平台拥有强大的服务功能，社会各界对此连连称赞……”谈起这五年来的残联工作，市残联理事长、党组书记张跃介绍说，市委、市政府重视残疾人工作并舍得投入，残联部门创新工作，残疾人更是自强不息融入社会，在扬州经济社会建设中发挥了重要作用。

全国首家开通智慧残联系统

“我市有28万残疾人，扬州市委、市政府把关爱残疾人作为执政之要、为民之首，先后出台了20余项助残、惠残政策。为更好地给残疾人提供精准、智能、便捷、高效的保障与服务，扬州残联启动实施了智慧残联建设工程。”张跃介绍说，我市“智慧残联”数据平台今年6月上线运行，在全国是第一家。

“智慧残联”成功运行后，残疾人通过综合服务网络，可实现网上求职、申领补贴、实时预约办证等各种服务；也可通过平板电脑、智能手机、个人电脑、残疾人专线12385等途径，进入残疾人智慧服务系统，一站式获取所需各类服务信息。“智慧残联”服务平台除了拓展残疾人就业增收的渠道，还将实现市、县、镇、村残联工作四级联动。它利用大数据、云服务等信息化技术手段，以持证残疾人基础数据库为基础，搭建数据交换和资源共享平台，实现对残疾人的实时监测，为他们提供及时动态服务。

建成市县乡村康复训练体系

建设残疾人康复机构，是扬州残联“十二五”期间的一项重点工作。位于扬子江中路的扬州市残疾人康复中心，总建筑面积8400平方米，是省、市为民办实事重点项目之一，该中心于2011年5月投入使用，短短5年时间里让千名以上的残疾人得到了康复。

不仅市区建有康复中心，各县市乡镇残疾人康复机构也雨后春笋般涌现。康乐社区“残疾人之家”是扬州首个残疾人之家，内设4个功能室，各种康复器材满足了辖区内残疾人的康复需求，成为辖区内66名残疾人离不开的“康复之家”。目前，全市共建成1个市级、5个县级公办残疾人康复中心，建立并完善市、县、乡、村四级康复中心（室）训练机制，新建了62家集残疾人康复室、日间照料室、文化活动室等功能于一体的残疾人“幸福港湾”，推进康复训练、托养服务、文体活动平台向基层延伸。顺利通过了残疾人“人人享有康复服务”省级审评检查验收，为5405人次0-6岁和445人次7-14岁残疾儿童提供了免费康复训练。

我市还投入巨资，为20000余户贫困残疾人免费进行辅助器具适配和家庭无障碍环境改造，为5720名贫困白内障患者进行免费手术，为l5500人次精神残疾人提供免费服药救助。

出台20多项政策助残、惠残

“十二五”期间，扬州对残疾人的关爱走向了平常生活的点点滴滴，走向了保障体系的建立健全。

市残联会同有关部门先后出台了“双无”重残护理补贴、低保内重残补贴、残疾人免费乘座公交车、部分康复项目纳入医保和贫困精神残疾人免费基本用药等20多项惠残政策，全市残疾人社会保障体系也初步建成，全市有2.4万名无固定收入的重度残疾人享受了低保标准的生活救助，4.3万人次享受到了省、市重度残疾人护理补贴政策，1.1万人次享受到了省、市重残补贴金政策，各级残联累计发放政策补贴额达1.1亿元。

“十二五”期间，我市建成了集托养服务中心、职业培训中心、文化体育中心于一体的市级公办残疾人综合服务中心，4个县级公办残疾人托养服务中心，同时建成乡镇(街道)残疾人托养机构86个，为残疾人提供托养服务近万人次。

变“输血”为“造血”，“十二五”期间，市残联致力就业扶贫工作，制订了《扬州市残疾人就业管理办法》，全市共计培训残疾人7808名，帮助6168名残疾人实现就业。新建省星级残疾人扶贫基地10个、市级残疾人扶贫基地40个、市级残疾人创业基地36个、残疾人创业点100个，创办了56家盲人按摩机构。