主题：有一种残忍叫“吃残疾人”

特约评论员：艾琳

　　北京实施按比例安排残疾人就业办法已有13年。用人单位如未能完成，则需缴纳一定数额残疾人就业保障基金。企业为逃避雇用残疾职工，采取“租用”残疾证和假雇用残疾员工等措施，曾一度使得一张残疾证在网上叫卖数千元。(3月21日《新京报》)

　　都知道残疾人不容易，都知道残疾人就业难。

　　但是，现实生活中，却偏偏有人就想到了如何“吃残疾人”。

　　正如报道中所看到的，在一些地方的企业，他们宁可花钱租用“残疾证”和假雇用残疾人员，也不愿缴纳残疾人就业保障基金。这不仅让那些见利忘义的人以此谋取了不正当利益，也给残疾人就业保障基金的收交增添了困难，影响了残疾人就业工作的进行。

　　其实，从实际情况来看，又何止只是存在逃避缴纳残疾人就业保障基金呢？据笔者了解，在现实生活中，一些企业为了“合理合法”地少缴税、不缴税，想方设法、千方百计地让企业成为民政福利企业。他们把社会上许多没有工作的残疾人，以很少的一点报酬，挂名为企业职工，使企业残疾人员的比例达到国家减免税的要求，从而堂而皇之地使企业不交税或者少交税。对此，有关部门也是睁一眼、闭一眼，任凭作假现象的存在。某地一个只有二、三十万人员的小县，虽然经济很发达，但在一次税务部门的调查中，全县竟然有三分之一的企业都是民政福利企业，都享受减免税待遇。

　　想想，这个县再怎么也不可能有这么多的残疾人，即使是战争年代，也不可能有这么多的残疾人。但是，现实中就有这样的情况发生。

　　残疾人是社会的弱势群体，需要全社会的爱护和帮助。关心和支持残疾人事业，为残疾人在就业、生活、学习等方面提供方便，是全社会应尽的责任。企业作为就业的主体，理应为残疾人的就业提供支撑，这也是企业必须承担的社会责任。对那些因为工种、工作原因，确实不能安排残疾人就业的企业或者行业，政府出台收缴残疾人就业保障基金的政策，也并不是为了增加企业负担，也不是政府为了获得某种利益，而是通过这一手段，督促企业能够关心残疾人、爱护残疾人，共同为残疾人创造就业机会，为残疾人的生存与发展提供一定的条件。

　　但是，这些企业根本就没有想过去承担自己的社会责任，没有想过如何去为社会作一些贡献。他们只是看到自身的利益，看到企业的利益，他们宁可把利益“让”给不法分子、投机分子，也不愿把利益让给那些真正需要帮助的残疾人。与此同时，他们为了企业的利益、为了个人的利益，还不惜采取弄虚作假的手段，制造假民政福利企业，逃税漏税，损害和侵犯国家利益。

　　企业这种“吃残疾人”的做法，不仅严重伤害广大残疾人的的感情，而且严重影响各级政府对残疾人就业、生活情况的了解，影响政府的计划和决策。

　　因此，对企业“吃残疾人”的问题，必须引起各级政府的高度重视，采取切实有力的措施，解决好这一问题，为残疾人事业的发展扫清障碍，这也是建设和谐社会所必须的。

只有先解决了弱势群体的生活才能建设和谐社会主义社会,党中央的政策是好的,可是最怕基层干部的吃、喝、拿、送人情问题。企业“吃残疾人”的问题，在一般情况下，是企业到残联申请福利厂，说是解决残疾人工作问题，其实只是拿残疾人的残疾证做眼而以，每个月给残疾人几十到一百元，可是他们利用残疾人的残疾证向国家和政府申请了多少倍的福利基金和扶持基金、就这些还不算土地使用权和各种优惠。现在政府讲究干部廉正纪律，正风学习，可是真正的廉政建设永远跟现实不谋和。