主题：[分享]我国无障碍环境建设

无障碍环境建设是当今城镇的主要建设项目之一。它是适应人口结构的发展和社会文明进步而建立起来的一门新兴学科。
　　我国政府非常重视无障碍环境建设问题，1989年4月颁布了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，1990年12月颁布了《中华人民共和国残疾人保障法》，该保障法对无障碍建设作了规定：“国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范，采取无障碍措施。”1996年8月我国政府又颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，该保障法规定“新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。”以上法律、法规的规定，确保我国众多的残疾人、老年人以“平等”、“参与”、“共享”为宗旨，享有与其他公民平等的权利，并保护其不受侵害，促进在事实上平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。
　　1、无障碍环境建设的兴起
　　1985年7月，中国残疾人联合会、北京市残疾人联合会、北京市建筑设计院联合召开了首届“残疾人与社会环境”研讨会，会上提出了“为残疾人创造便利的生活环境”的倡议，倡议书中有十项具体措施，包括：对现有的公共建筑入口的一部分台阶及人行道口的路缘石进行改造，以坡道代替台阶；公共厕所设残疾人使用的坐便器和安全抓杆；影剧院中的观众厅内设置轮椅席；大型公共场所电梯向残疾人开放并配备轮椅车；在主要街道口的红绿灯处设置音响指引器及公共汽车盲文站牌等。倡议书还提出对新建的公共建筑应在设计中考虑方便残疾人通行和使用的相应设施等。
　　这次研讨会的倡议书产生了很大的社会反响，有力地推动了残疾人事业的发展。北京市政府决定对王府井、东单至东四、西单至西四、美术馆至朝阳门等四条大街进行无障碍改造；对百货大楼。新华书店、工艺美术服务部、吉祥戏院、儿童影院等建筑进行无障碍改造。1986年，上述无障碍改建工程通过验收，这些单位荣获“国际通用无障碍建筑标志牌”，肯定了我国首批按照无障碍最低标准改造的旧建筑，并引起了国内外的关注。与此同时，第十一届亚运会工程正在开始规划设计，亚运工程指挥部明文规定，新建场馆务必结合无障碍技术处理。为此，亚运会十多个场馆及公共建筑积极主动进行了无障碍的设计与建设。
　　2、编制无障碍设计规范
　　建设部、民政部、中国残疾人联合会根据第六届全国人民代表大会第三次会议提案“在建筑设计和市政设计中要为残疾人的生活、工作创造方便条件”的建议，于1986年8月正式向北京市建筑设计院和北京市市政设计院下达了编制国家“无障碍设计规范”的任务，两院通过学习国外规范、进行调查、工程试点，在有关领导和部门的关心、支持和帮助下，多层次结合，经过两年努力完成了规范编辑任务，我国第一部无障碍设计规范由建设部于1989年正式颁布实施。
　　为了使这一规范能切实贯彻实施，1990年5月，在规范发布一周年之际，建设部、民政部、国家计委、中国残疾人联合会等又向全国发布了“关于认真贯彻执行《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》”的通知，其中规定：
　　1）新建的城市道路，以及国家级、省级和大城市、沿海开放城市、重点旅游城市中的重要公共建筑，必须执行本规范。
　　2）上述城市中原有的道路，重要公共建筑，应按本规范的要求有步骤地予以改建。
　　3）中、小城镇，凡有条件的，在新建、改建和扩建项目中亦应积极推行本规范。
　　《通知》还要求各级地方政府中主管建设工作的部门，将执行这个《规范》纳入到城市规划和工程建设计划中去，进行统筹安排，并结合本地区的具体情况制订补充规定和实施细则。
　　自《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》颁布以后，各省市政府部门都很重视，同时受到了残疾人、老年人和社会各界人士的普遍欢迎。
　　经过几年的努力，该《规范》已经在祖国大地开花结果，取得了令人瞩目的成绩。在北京、天津、上海、广州、深圳、沈阳等城市，新建和改建的道路和建筑物几乎都有一批无障碍的典型工程，达到了方便残疾人和受益全社会的效果，取得了相应的经济效益和社会效益。
　　我国无障碍环境建设，正是坚持城市道路和建筑设计“以人为本”的原则，从调研和改造试点开始，经过制订法规并实施推广到承接联合国“亚太经社会”，下达在方庄1.4平方公里社区进行无障碍建设示范工程的任务。　　回顾十多年来的工作实践，使人们深刻体会到，无障碍环境建设不单纯是个课题的研究、规范的编制和落实的问题，更重要的是通过实际的工作和贯彻政府对残疾人事业的政策，保护残疾人的权益和尊严，使他们在平等参与社会生活和工作的同时共享社会物质和文化的成果。
　　3、北京市无障碍环境建设
　　北京是我们伟大社会主义祖国的首都，是全国政治、经济和文化的中心，是著名的古都及世界闻名的国际旅游胜地，并将形成全方位对外开放的现代化国际大都市。北京各项事业的发展，都必须服从和充分体现这一城市性质的特点。北京市现有人口 1200多万，其中约50万残疾人。1999年，老年人就达174万，占总人口的14％，已进入老龄化城市；到2025年老人群体将增至416万，高达总人口比例的30％。
　　现代化城市的一个重要方面是无障碍环境的建设，这是现代文明城市的重要标志，体现了社会大家庭对失去某些功能的残疾人、老年人的关心和帮助，为他们创造条件，使他们尽可能地参与社会生活。因此，必须以最大的同情心和责任感力求尽快地把北京建成一座无障碍的城市。市、区、县各级政府深深地体会到：认真地贯彻国家颁布的《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》是创建无障碍环境最基本的保障。几年来正是紧紧地抓住落实《规范》这一最关键的问题，从而使北京市创造无障碍环境的工一步一步地扎实地开展起来，并取得了一定的成绩，受到了有关方面和广大残疾人的赞扬。
　　《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》的实施，给首都北京增添了一道无障碍的风景线，在公共建筑、居住建筑、城市道路、交通各个方面，都有一批典型工程实例。

是应该多建设些