主题：江门实施一体化融合教育保障残疾人权利

近日广东省江门市出台《江门市特殊教育提升计划（2014-2016年）》（以下简称《计划》），全市将通过扩大普通学校随班就读规模，实施一体化融合教育等方式保障残疾人受教育权利。未来各市（区）将根据特殊儿童少年随班就读的实际需要，划片选点确定随班就读基地学校。此外，对师资及经费保障方面也明确了具体政策和措施。

按照《计划》目标，到2016年，各市（区）将普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率力争达到当地普通适龄儿童少年水平；重度肢体、孤独症、脑瘫残疾人受教育机会明显增加。各市（区）残疾儿童学前教育毛入园率达85%以上。

扩大随班就读规模

根据《计划》，全市将扩大普通学校随班就读规模，对轻度残疾儿童少年，尤其是轻度视力残疾、听力语言残疾和肢体残疾儿童少年采用以普通学校随班就读和附设特教班为主的形式，实施回归主流和一体化的融合教育。

各市（区）将根据特殊儿童少年随班就读的实际需要，划片选点确定随班就读基地学校，在基地学校建设随班就读资源教室，辐射本片区随班就读学校。

重残儿童将送教上门

对于中重度残疾儿童少年的受教育问题，《计划》提出，将采用特殊教育学校为主的教育形式进行，全面启动特殊教育学校标准化建设工程，提高特殊教育学校教育效能。各市（区）积极创造条件招收孤独症学生，尽量满足残疾儿童少年的入学需要。支持有条件的儿童福利机构和残疾人托养机构开设特教班。

《计划》还提出统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为本辖区内确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务。蓬江区、江海区由建有随班就读资源教室的基地学校承担送教上门服务，其他市（区）由特殊教育学校或建有随班就读资源教室的基地学校承担送教上门服务。

提前实施15年免费教育

按照《计划》，江门市提前实施残疾儿童少年15年免费教育。2014年秋季全市已实施高中阶段残疾学生免费教育，比全省2015年春季实施高中阶段残疾学生免费教育的计划提前半年。从2014年秋季学期起，全市实施从学前三年到高中阶段残疾学生免费教育，补助资金由各级财政共同分担。

同时，提高义务教育阶段残疾学生生均公用经费标准，并针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要，在“两免一补”基础上进一步提高补助水平，各市（区）可根据实际对残疾学生提供交通费补助，纳入校车服务方案统筹解决。

老师教残疾学生绩效有倾斜

江门市将为特殊教育学校、普通学校和儿童福利机构及残疾儿童康复教育机构附设特教班、开展随班就读和送教上门的普通学校配齐配足教职工，确保学校正常开展教学和管理工作。全面落实国家和省规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效奖励中给予适当倾斜，以及享受其他相关倾向政策优惠。

同时，要落实特殊教育教师全员培训，把特殊教育教师培训纳入广东省“强师工程”，并在经费投入上予以倾斜。

此外，据介绍，2016年江门市启智学校扩建工程将完工，届时该校将成为全市特殊教育的实验基地、培训中心和教研指导中心。将面向全市招生，主要招收重度肢体残疾、中重度智力残疾、失明、失聪、脑瘫、孤独症等残疾儿童少年；面向本市（区）招生的各市（区）特殊教育学校也将扩大招生规模、增加招生类别。