主题：广东省将提高残疾人生活津贴标准

健全人的生活现已几乎离不开电脑和各种移动终端，与此同时，视障人士却在信息社会面临着难以逾越的数字鸿沟。2014年，广东在十件民生实事中把助困扶残列为一项内容，为2.25万名视障人员免费配发电脑读屏软件，让视障人士能轻松地使用电脑，与世界互通互联。

此外，广东省去年共发放残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴（简称“两项补贴”）共10.85亿元，约87.74万人次受益。

组织视障人士对读屏软件进行测试

2014年初，广东省立下了当年要办的十件民生实事，其中的助困扶残项目包括：分两年为全省2.7万名（其中2014年为2.2万名）视障人员免费配发读屏软件；在珠江三角洲城市率先建设公共交通导盲系统，为5000辆公交车安装车载导盲系统、5000名视障人员配送导盲终端机。

据省残联有关负责人介绍，全省去年共赠送给视障人士电脑读屏软件22500余套；为广州、深圳、东莞、中山、珠海、惠州、佛山、江门、肇庆等地的5695辆公交车安装车载导盲系统，超额完成任务；发放导盲终端机及导盲终端软件15200余件（套），为目标任务的3倍。

省残联专门委托中山大学软件研究所提前对读屏软件开展设计和开发，并组织视障人士对读屏软件进行测试，根据视障人士的需要改进有关技术问题。为了配合做好政府门户网站、政府部门网站和省残联公众服务网站无障碍信息改造，省残联组织省盲人协会参与座谈，提出详细的网站改造要求。

“两项补贴”惠及全省约87.74万人次

2014年民生实事还提出，提高残疾人生活保障水平，将残疾人生活津贴从每人每年100元提高到每人每年600元，把重度残疾人护理补贴从每人每年600元提高到每人每年1200元。

据统计，去年广东省共发放残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴共10.85亿元，其中：珠三角地区4.10亿元，粤东西北地区6.75亿元，其中省财政安排了3.98亿元补助经济欠发达地区，市、县两级财政配套资金2.77亿元。

全省约87.74万人次获得“两项补贴”，其中：珠三角地区残疾人生活津贴补助人数18.51万人，重残护理补贴补助人数11.94万人；粤东西北地区残疾人生活津贴补助人数25万人，重残护理补贴补助人数32.29万人。目前，广东省残疾人生活津贴发放标准排在全国第11位，重度残疾人护理补贴发放标准排在全国第2位。

省政府、省人大督导组多次到粤东西北地区调研“两项补贴”落实情况，督查专项补贴资金和各地承担比例配套资金的落实，实地抽查残疾人领取补贴情况。全省各地“两项补贴”配套资金在去年10月底前全部落实，按时、足额发放到残疾人手中。

■展望2015

残疾人生活津贴提高到1200元

重残护理补贴提高到1800元

省政府2015年要办好的十件民生实事中提出，提高底线民生保障水平，其中残疾人生活津贴从每年600元提高到1200元，重残护理补贴从每年1200元提高到1800元。

省残联有关负责人介绍，今年3月，省残联将组织市、县残联召开“全省提高底线民生保障水平”推进会，重点部署做好2015年全省残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴的发放工作。为了确保补贴资金发放的公平、公正、公开，省残联、省财政厅将进一步规范补贴资金“申报、审核、审批、公示、发放”等环节，要求补助对象所在的居（村）民委员会，乡镇、街道、集中托养(供养)单位，县（市、区）以及地级市对所辖地区残疾人（残疾军人）补贴发放资料进行审核并公示。

去年底，省残联、省财政厅提前对粤东西北地区下达了2015年度省级财政残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴补助资金，并要求各地尽快落实市、县两级配套资金，于9月底前将补助金通过社会化发放方式足额一次性或按月（或季度）直接发放到符合条件的残疾人手上。

省残联将会同省财政厅继续专项督查各地落实残疾人“两项补贴”配套资金落实情况。各地将通过设立投诉电话、讲政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金拨付到户等方式，切实做到公开、公平和透明。

故事

盲人有了“第三只眼”

打开浏览器，搜索商城，选中商品，加入购物车，进行结算……不依靠鼠标和电脑屏幕，广东省盲人协会副主席黄健飞向记者演示了他仅用耳朵“听”语音提示，也能顺利完成网络购物。

黄健飞在初中时因意外导致双目失明。“我家里很多东西，家电、衣服、食物等，都是我在网上买的。”他说，盲人使用电脑主要依靠读屏软件，将网页上的文字和图片信息变成声音，在语音的指引下实现上网。

“其实国内早就有读屏软件，但很多都收费，贵的要1000多元，便宜的也要六七百。有些软件功能更新升级后还要加钱。”黄健飞表示，这对于视障人士来说是一笔不小的开支。2014年，广东省十件民生实事中提出为视障人士免费提供读屏软件，“这给我们带来了福音”。

黄健飞介绍，读屏软件最大的特色是语音识别功能，“比如我打开新闻网站的首页，在语音识别环境下，如果我说‘股票’，它就会自动打开网页上‘股票’这个子栏目。只要是网页上存在的栏目，输入相应语音命令，软件就能自动识别打开相应链接。”

“读屏软件像是盲人的‘第三只眼’，”黄健飞说，利用这款软件，盲人可以实现“听”新闻、网上购物、即时聊天、电脑办公等，非常方便。“过去听收音机获取新闻，但时间段非常固定，过时不候。现在有了读屏软件的辅助，盲人利用互联网可以随时随地、方便快捷地获取各种有用信息，为盲人打开了一扇了解世界的窗口。对于扩展盲人视野，开拓心胸有很大帮助。这件民生实事，不仅为视障人士解决了用电脑的需求，又在社会上形成了扶弱助残的浓厚氛围。”

据介绍，为更好地适应使用者的需求，软件委托开发方正不断优化、升级该款读屏软件，希望使读屏软件更加人性化、智能化。