主题：南充“量体裁衣”为残疾人提供个性化服务

近日，据南充市残疾人联合会采访了该单位的负责人康际平理事长介绍：为发展残疾人事业，构建和谐社会，以宣传贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进群团工作意见》和国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》为重点，继续坚持“一个中心、两个体系、三大保障”的思路，以实现“十二五”完美收官为目标，抢抓机遇，勇于担当，努力把残疾人工作提升到一个新的水平，2015年将重点开展以下工作。 

充分发挥办公室枢纽作用 

认真组织学习党的十八届三中、四中全会精神，进一步统一思想，凝聚共识。开展形式多样的学习教育活动，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央关于残疾人事业新部署新要求的丰富内涵，全面贯彻国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，努力把党中央、国务院对残疾人的格外关心、格外关注落实到广大残疾人身上，切实把新部署新要求转化为推动工作创新发展的强大动力。发挥办公室承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用，加大对党组、理事会中心工作的统筹协调力度，落实党组关于重大项目、重大决策、重大事项决策前征求意见制度，分解下达年度重要目标任务和重大工作安排。 

据他介绍，将加强残疾人证的审核和办理工作，目前全市办证率达到35%。完善对县（市、区）残联，机关科（室）、中心绩效考核办法。进一步精文简会，发文数量下降10%。全面落实中、省、市关于三公经费、会议、出差、培训、接待等方面规定，严格财务纪律，“三公”经费同比往年下降10%。并督促项目县（市、区）建成5个残疾人服务中心。 

进一步加强维权维稳工作 

精心组织残疾人基本服务状况和需求的专项调查。工作重心下移，切实做到乡镇（街道）不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项，最大限度提高调查对象的覆盖率、减少统计信息的误差率。及时录入、分析数据，逐级开展考核验收。严把上报信息质量关，逐层落实残工委、残联“双签字”责任制，为总结工作也为倒查责任提供重要依据。依托专项调查骨干力量和专职委员队伍，建立健全残疾人基本服务状况和需求信息的动态更新机制，为持续推动残疾人服务托住底、补短板、保基本、广覆盖工作提供有力支撑， 3月底前全面完成全市专项调查工作。 

继续深化“量服”工作，将全市实现对持证残疾人全覆盖。市、县残联干部分别按照每人每年入户督查不少于50户、60户，网上督查不少于500户的标准，继续深入开展“量服”指导督查工作，质量抽查合格率达90%以上。在全市范围内积极推进“智慧量服”工作，有效提升“量服”数据录入的准确率。认真组织实施残疾人家庭无障碍改造工作，为570户残疾人家庭实施无障碍改造数。推进残疾人法律救助工作站规范化建设，加大有服务需求的残疾人法律救助力度。认真做好信访工作，残疾人信访案件结案率达100%。 

全面完成康复项目 

据介绍，目前为全市完成贫困家庭脑瘫儿童康复训练及矫治手术任务460名，救助听力残疾儿童70名，为14例贫困聋儿植入人工耳蜗手术，为22名贫困聋儿佩戴助听器，培训语训聋儿家长100名。为贫困成年听力残疾人配发助听器48台。为贫困残疾人适配辅助器具4100件，免费安装大小腿假肢120具，完成肢体残疾人社区康复训练870名。全市完成白内障复明手术3200例，其中由残联组织实施2000例，为低视力儿童配助视器167件，培训盲人定向行走534人。为1200名贫困精神病患者服药进行补贴，为250名贫困精神病患者提供免费住院治疗。继续完成2014年智力残疾儿童康复救助350名，完成2015年任务250名，为380名智力残疾儿童提供社区康复训练服务。完成自闭症儿童康复训练60名。 

切实做好残疾人教育就业工作 

切实提高适龄残疾儿童少年入学率，各县（市、区）适龄残疾儿童少年入学率要达到80%以上，资助950名困难残疾学生和残疾人子女学生入学，认真开展就业援助月活动。为残疾人提供免费职业技能培训。为46750名残疾人提供居家灵活就业服务，为4816名居家灵活就业残疾人给予直接资金补贴。扶持8600名贫困残疾人发展生产、改善生活状况。继续实施阳光家园计划，为2369名残疾人提供居家托养服务，资助托养机构3个。为90279名重度残疾人发放护理补贴，并开展护理技能培训，同时全部录入“量服”平台，实现“应补尽补”。加强残疾人就业保障金的征收、管理和使用。以“二抽”残疾人数和残保金入库数为准，凡人均残保金低于100元的县（市、区），残保金应达到15%的增长率；凡人均残保金高于或等于100元的县（市、区），残保金应实现正增长。进一步落实中国残联和财政部以及省、市相关部门的要求，规范残保金的使用。 

继续抓好组宣工作 

在巩固残疾人基层组织规范化建设达标基础上，强化“服务”作用发挥，打造一批示范性县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）基层组织。落实对下级残联领导班子的协管职责，按要求配备残疾人领导干部，加强基层残疾人工作者队伍建设，市残联拟举办一期基层残疾人工作者、残疾人专职委员、专门协会委员培训班，召开一次主席团会议。做好全省第四次自强模范暨助残先进者评选推荐工作。推进青年志愿者助残“阳光行动”，实现每个村（社区）助残志愿者（或团体）全覆盖；推动各地助残社会组织培育、发展。落实专门协会“四项制度”，推进专门协会社团登记工作，组织专门协会开展活动。加强与本地广播、电视、报纸、网站的合作、联办，开设专栏、专题，开通微信公众平台、官方微博及网站等项目，加强残疾人事业的宣传。组织开展南充市第二届残疾人文化艺术节。建立残疾人群众性文化体育活动基地，加强残疾人特殊文体人才的挖掘、培养、选拔，积极为残疾人事业做出应有的贡献。