主题：陕西榆林市大力推进残疾人事业发展

今年，榆林市将以保障有力、服务完善、组织健全为主线，以组织实施民生工程残疾人事业项目为抓手，遵循“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，着力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，促进残疾人事业与全市经济社会事业协调发展。

完善保障体系办好实事好事

榆林市将残疾人作为社会保障重点对象，优先纳入城乡社会保险、社会救助和社会福利体系，研究制定并有效落实针对残疾儿童、重度残疾人、一户多残、老残一体、农村残疾人等群体的专项扶助政策措施。同时将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，逐步提高保障标准，并帮助城乡残疾人普遍参加基本养老、基本医疗等社会保险，逐步提高政府补贴标准、报销比例，扩大报销范围。在提高补贴标准方面，建立重度残疾人护理补贴制度，符合城市廉租住房保障条件的残疾人家庭优先安排廉租住房或发放住房补贴，在实施农村建房项目中，优先安排残疾人家庭并尽可能提高补助标准。

此外，组织实施民生工程残疾人事业项目，成立民生工程残疾人事业项目实施领导小组，制定项目实施方案，将组织实施残疾人事业项目20多个。

构建服务体系保障公共服务

今年将继续抓好与残疾人生活密切相关的康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育、维权等服务体系建设。在康复工作方面，全面建立覆盖城乡的残疾人康复服务网络，使市、县有康复中心，乡镇（街道）有康复站，村（社区）有康复室；同时组织实施好0—6岁残疾儿童抢救性康复、专项彩票公益金康复、民生工程康复等项目，开展残疾预防、残疾儿童随报和早期干预工作。教育方面完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系，加快发展残疾人职业教育，开展多种形式的扶残助学活动；开展残疾人就业援助工作，扶持、扩大残疾人集中就业，扶持残疾人灵活就业、自主创业，鼓励和引导盲人发展按摩业。

在扶贫方面，制定实施农村残疾人扶贫开发规划，将贫困残疾人优先纳入各级政府扶贫开发总体规划，加大投入，重点扶助。托养工作方面，扶持建设市、县级骨干托养服务机构，支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构；实施“阳光家园计划”项目，为智力、精神和重度残疾人提供托养服务。文化体育工作方面，逐步实现市、县有文化中心，乡镇（街道、办事处）有文化站、村（社区）有文化室的残疾人文化服务网络；开办手语节目，建设盲人图书阅览室；举办、参加残疾人艺术汇演、文化展览和体育比赛活动，全面活跃残疾人精神文化生活。

与此同时，将无障碍建设纳入城乡建设规划，推进现有道路、公共建筑、公共交通、居住小区、公共场所等无障碍设施改造和管理工作，对残疾人综合服务设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造。