主题：青岛残疾人事业发展“十三五”规划公布 设立维权法庭

《青岛市残疾人事业发展“十三五”规划》昨天公布。《规划》从构建残疾人网络化社保体系、专业化康复服务体系、精准化就业增收服务体系、多样化教育服务新体系、多元化人文化社会助残体系、人性化无障碍环境建管新体系、法制化权益保障体系、高效能组织体系、智能化信息数据应用体系等几个方面，规划目标，制定措施，到2020年，将率先实现残疾人与全市人民同步建设更高水平更高质量小康社会。

01购买基本辅助器具将享补贴

《规划》提出，我市将健全对重度残疾、一户多残、老残同户等特殊困难残疾人家庭的救助政策，将符合条件的成年重度残疾人单独纳入最低生活保障范围。逐步提高残疾人康复救助标准，建立完善残疾儿童康复救助政策。重视对老年残疾人的公益性、专业化养老服务,公办养老机构要将符合条件的贫困和重度老年残疾人作为重点对象予以特殊照顾。进一步健全流浪、乞讨残疾人救助保障制度。

我市将完善残疾人长期医疗护理保险制度，实施为残疾人购买人身意外伤害保险政策，探索为残疾人购买大病医疗社会商业保险补贴政策。建立残疾人基本型辅助器具适配补贴政策，广泛开展残疾人个需关爱行动。

02争取中国康复大学落户青岛

《规划》明确，我市将高标准完成市级残疾人康复中心建设，并探索建设市、区(市)残疾人辅助器具服务中心。完善和配套残疾人定点康复服务机构验收标准、扶持政策、考核评估办法。积极争取中国康复大学落户青岛，培养更多优秀的康复专业人才。

我市还将建设市、区(市)级心理健康工作室，开展残疾人心理健康干预服务。逐步建立残疾人健康档案和健康体查制度，开展残疾人及其家属、残疾人工作者、残疾人康复机构从业人员心理健康业务培训。建立残疾人心理咨询服务热线。

03建立残疾人专项招录制度

在构建精准化残疾人就业增收服务体系方面，我市提出建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度和残疾人就业岗位预留制度。实施残疾人专项招录招聘，建立市级机关、人民团体、事业单位、国有企业及区(市)机关、事业单位专项招录制度，扩大残疾人就业途径。鼓励扶持各类医疗机构积极吸纳符合条件的盲人医疗按摩人员就业执业。

制定市级残疾人创业孵化基地或孵化园区认定标准，为符合条件的残疾人提供优惠孵化服务;各区(市)至少建设1处本级残疾人创业孵化基地。充分发挥市残疾人创客空间作用，为参与电商创业的残疾人免费提供技术指导、产品推介、能力提升、经验交流等综合服务。

04特教机构均增加学前部

《规划》明确，加快发展残疾儿童学前教育。到2020年，特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增加学前部或附设幼儿园。区(市)公办幼儿园要创造条件开展残疾儿童随园保教工作。建设康教结合的实验学校和孤独症教育学校，在特殊教育学校开设孤独症儿童实验班。完善中高等融合教育政策措施，鼓励扶持中等职业学校、普通高校加强对残疾学生的支持保障服务。

此外，我市将对残疾学生实施从学前到高中阶段的免费教育;逐步提高困难家庭残疾学生和困难残疾人家庭子女救助标准和接受高等教育残疾学生的奖励标准。

05各区设立1处维权法庭

我市将加快制定康复医疗、教育就业、扶贫保障、公共服务等残疾人权益保障和优惠扶助政策，进一步完善残疾人权益保障法律法规和政策体系。逐步建立保障残疾人权益的协商机制,社会建设和民生等领域立法过程应听取残疾人和残疾人组织意见。健全残疾人“维权合议庭”工作机制，各区(市)至少设立1处残疾人维权法庭。

此外，我市将加强特殊艺术人才培养，支持残疾人创作、出版文化艺术作品，成立青岛市残疾人文化艺术联合会，建立健全残疾人文化人才档案。