主题：青岛“六大工程”助力残疾人开启精彩人生新征程

8月29日、30日，青岛市残疾人联合会第七次代表大会召开。半岛记者从会上了解到，未来五年，全市残疾人工作将实施“大康复”、“大就业”、“大保障”、“大服务”、“大自强”和“大助残”等六大工程。其中，将打造康复产业集聚中心、自闭症儿童康复服务全国高地和康复大学综合“试验田”。同时，建设辅助性就业机构40家，安置残疾人1000名。推进实施小儿推拿项目推广，整合流派，融合提升，汇编成书，打造全省、全国优势品牌，培育小儿推拿盲人工作室150处。

打造康复大学综合“试验田”

今后五年，青岛市将进一步调整康复政策，扩大服务供给，实施精准措施，推动全市残疾人康复服务走在全国前列。其中，要打造康复产业集聚中心。以康复大学建设为契机，在全力支持康复大学建设的同时，积极参与康复医院和康复产业园建设，形成“一体两翼”大康复发展格局，推动康复教育、康复技术、康复器械、辅助器具、特殊食药行业同步发展，使青岛成为辐射全国、闻名国际的康复产业集聚中心。

同时，打造自闭症儿童康复服务全国高地。推动建立国家自闭症研究中心青岛中心和关联实验室，开展“康医一体”“康教一体”“康就一体”专业研究与实践，探讨建立自闭症患者终身关爱政策和专业人员培训管理政策，从而形成完备的自闭症康复管理保障体系、教育科研体系、机构平台体系和产业拉动体系，使青岛市成为全国自闭症康复新高地。

还要打造康复大学综合“试验田”。着眼康复大学未来发展需求，进一步探讨对各类康复服务机构的扶持政策和管理规范，加强各类康复人才队伍建设，建设一批一流的康复服务示范机构，使其有能力承担康复大学的教育实践和科研试点任务。以示范机构为核心，带动社区“联体化”康复服务站点建设，连点成面，覆盖全域，全面提升基层康复服务能力，使有需求的残疾人“人人享有康复服务”。

推进实施小儿推拿项目推广

市残联还将发起“稳就业兴创业”攻势，出台新的残疾人就业扶持政策、残疾人创业激励政策、残疾人职业技能终身培训政策以及盲人按摩行业扶持政策。同时，依法实施按比例就业，完善残保金征收机制，扩大范围，配套建立安置残疾人实名公示制度、岗位预留制度，新增按比例就业6000人。实施残疾人创业孵化基地建设，落实扶持措施，增强孵化能力，新增市和区市两级残疾人孵化基地12处，孵化创业项目300个。建设辅助性就业机构40家，安置残疾人1000名。

推进实施小儿推拿项目推广，整合流派，融合提升，汇编成书，打造全省、全国优势品牌，培育小儿推拿盲人工作室150处。搭建残疾人创业产品网络营销平台和实体展销平台，通过“互联网+”和“实体店+”模式，带动残疾人网络创业和居家创业，培训残疾人电商500名，扶持残疾人居家创业3000户。

大力发展融合式教育

在保障残疾人生活方面，将探讨建立残疾人基本生活保障新制度依据残疾类别、残疾等级和家庭状况，对比残疾人整体生活水平和社会平均水平差距，建立相应的津贴标准和动态调整机制。另外，健全残疾人社会兜底保障机制，实施精准扶贫增收计划。

在特殊教育提升方面，全面实施残疾儿童少年包括学前教育、义务教育和高中阶段教育在内的15年免费教育，大力发展融合式教育，积极发展残疾人职业教育，落实各项助学政策，让残疾人获得更加公平更有质量的教育。同时，实施职业技能提升计划。加强残疾人培训基地和实训基地建设，按照“政府购买服务”的程序要求，制定标准，合理布局，建设市和区市两级残疾人职业技能培训基地6处，实训基地12处，培训残疾人2万名。