主题：[转帖]邓朴方同志之忧与残联机构之弊

来源: 南方网

最近，笔者有幸参加了一个省级残联专门协会培训班的学习。会上，传达了中残联原主席邓朴方《和同志们谈心》的讲话。他大体谈了退下来的想法、工作历程及所做的几件事，对残联今后发展提出了殷切希望和要求，同时还表示了对“盛世”之说的忧虑。谈的很实在、很感人，但也流露出无奈与眷恋。反复阅读，感受颇深，谈点个人观点。

　　一是感到邓朴方同志能够审视度势，激流勇退，表现了他的明智之举。中国残联成立20年来，残疾人事业从小到大，从弱到强，取得了令世人瞩目的成就。他本人也因此受到了国际社会的赞誉，并获得了联合国人权奖。客观的讲，邓朴方同志担任中残联理事长和主席期间，成绩是有目共睹、不容抹杀的。没有他的张罗、奔波、沟通、协调，没有他的社会背景、政治影响和个人威信，中国残联至少还要晚成立几年，甚至难以取得今天这样的成绩。但也正如他自己所言：一个国家的命运或一项事业前途，就寄托在一个人的威望上是不正常的。邓朴方同志能够审时度势，激流勇退，说明他还是清醒的、明智的。

　　老实说，邓朴方利用特殊身份或人际关系，为残疾人事业办好事、做实事，可以从两个方面理解。一个是有利于取得上层领导的支持，获得国内外企业的经济赞助，从而迅速打开残联工作局面；一个是不利于残疾人事业的理性发展，使残联工作形成了“阳春白雪，曲高和寡”态势，难以进入良性循环或可持续发展的道路。

　　记得当初，笔者参加省、市残联代表大会时，一些残疾人代表发言说，是邓朴方救了我们残疾人呀，他千万要多活些年啊等等。的确，建立残联邓朴方同志功不可没，残疾人感谢邓朴方同志的作用也无可厚非。但是，个人的力量毕竟有限，即便是有孙悟空本事，也需要沙和尚与猪八戒辅助的。换言之，残疾人事业不是通过谁的社会背景，就能纳入政府理性工作轨道的，即便政府破例支持或批准了某件事，也并不能成为政府的常规性或主动性工作。这好比用小锅煮了一大锅米一样，吃夹生饭的滋味并不比喝粥好受。

　　二是感到邓朴方同志对残疾人和残疾人事业的感情极深，不愧为人道主义的践行者。如果说邓朴方同志曾为自己是高干子女而优越或庆幸的话，那么“文革”也给他造成了深重的痛苦和灾难。他受株连被造反派批斗、殴打并迫害致残。身体截瘫后，因为得不到有效治疗，只能孤苦伶仃的在京郊的一个福利院里无奈地编纸篓。他和残疾人相依为命，度日如年，他深切地感到了生活底层的残疾人之痛苦、无奈和无助！身心的痛苦，世态的炎凉，人性的拷问，使他立志成为人道主义的倡导者与践行者。

　　他提出了人道主义应该成为残联工作的一面旗帜的思想。在残疾人工作者职业道德规范“人道、廉洁、服务、奉献”中，人道就作为首要的一项。他利用开会、调研、走访、慰问、会客等机会，处处宣传人道主义思想；他通读古今历史，引经据典，追寻人道主义的源头和发展历程；他克服诸多苦难，身先士卒，深入全国很多省市社区、农村、福利企业和残疾人家庭，摸情况、搞调查，令人感叹。他真正的把残疾人当朋友、当亲人，当成自己的兄弟姐妹。

　　“正是有了残疾人，人类才是完整的。残疾人承担了人类最大的痛苦，付出了人类最大的代价。从道义上，从感情上，从心底里，我们应不应该感谢他们？应不应该爱他们？”（邓朴方《在省级残联新任领导干部工作研讨班开幕式上的讲话》2009年4月13日）我敢说，这样的话决不是秘书或秀才们拍脑门所能写出来的，也非一些官员所能理解或体会到的。因此，只有残疾人才能理解或体会邓朴方同志的心境。

　　三是感到邓朴方同志用心良苦，他告戒各级残联干部，不要忘记残疾人疾苦，永远不要变成官僚。笔者曾在中国残联的简报上，多次看到邓朴方同志的讲话：要和残疾人保持密切联系，要和残疾人交朋友，要和残疾人打成一片。他甚至不客气的直言批评某些地方的残联干部不讲政治，不维护残疾人的合法权益，言语之厉，令人折服。比如前些年，湖南省衡阳市发生了残疾人用三轮摩托车拉客，政府予以取缔，残疾人因没有生计愤而和某副区长自焚的事件。邓朴方同志就坚决站在残疾人的立场，不同意取缔残疾人用三轮摩托车拉客的做法，他要求基层残联要顶住压力，坚决维护残疾人的生存权利。可是，基层残联干部都在看政府官员眼色行事，谁会看残疾人的眼色行事呢？应该说，邓朴方同志是体恤、关心残疾人的。然而，鞭长不及马腹，如来佛的经文奈何都被歪嘴和尚念错了。

　　“现在，我们有少数人开始变了，脱离群众者有之，高高在上者有之，斗志衰退者有之，甚至贪污腐败者也有之，许多残疾人对残联是不满意的，也有极端的对残联系统也不满，这都是危险信号。我个人也有点不满意，因为确有官僚化的倾向。这个苗头要是不加重视，残联就会变成高居群众之上的官僚机构。”（邓朴方《在省级残联新任领导干部工作研讨班开幕式上的讲话》2009年4月13日）——邓朴方同志毕竟是个睿智者，他看到了问题的严重性，讲了“天、地、人”之间的关系，并举了“汉唐盛世”和“水能载舟，亦能覆舟”的例子，表示了对现在有人提出所谓“盛世”之说的忧虑。他提醒残联干部，要明白残联是群众组织，不是官僚机构；残联干部不是官，是服务者，是残疾人的亲人。他要求残联干部要居安思危，艰苦奋斗，不要忘记了残疾人的疾苦和自己的道德承担等等。

　　眼下，已经成立了20年的残联，并没有建立起一个以残疾人为主体的干部队伍；代表作用的长期弱化，致使多数残疾人对残联不亲近、不买帐、不认同；残联基层组织建设一塌糊涂，形同“泥足巨人”；很多残联干部脱离实际，远离残疾人，追求安逸享乐，造成了残联机构严重的官化倾向。残联形同一个重病缠身的患者，再不动手术或进行改革的话，难以适应社会的要求不说，病入膏肓将无可救药了。

　　8300多万残疾人，呼唤着残疾人事业的改革与重组！（编辑：东雪）