主题：残疾人可以拿驾照 是否可开出租？

“车子装有顶灯、计价器、空车牌等设备，但他们不是正规的出租车。”近日，有网友在新浪微博曝光称，在徐州市区，活跃着这样一种非法营运的出租车。因为这种出租车的驾驶人持有的驾照是“C5 ” 照，且车辆上顶灯上写有“C5 ”字样，因此这些车子被网友称为“C5 ”出租车。

记者昨天了解到，目前徐州有30余辆“C5 ”出租车，司机全是残疾人。徐州市运管处出租车管理科有关人士表示，这些车辆参与营运，目前都属于非法。“已经将残疾人希望获得出租车运营资格的意见报送给了徐州市政府。”

“C5”车徐州跑出租

昨天，记者从复兴南路赶往朝阳车站，沿途看到两辆标有“C5 ”字样的车，副驾位置都有乘客。在朝阳车站，一位驾驶“C5 ”字样的车子在等客。这是一辆红色的雪佛兰轿车，车牌照也是私家车牌照。

记者以乘客身份上了这辆出租车，发现驾驶员双下肢残疾。他说他年初拿的“C5 ”驾照，车子也是今年买的。“我也知道没办营运证属于非法营运，但是去申请营运证和资格证，却办不下来。反正车子买了，国家也允许残疾人考驾照，为什么就不能开出租车呢?”

这是一辆自动挡的轿车，车内的刹车等设备都是改装过的，可以用手操控。“这种车辆出厂时就是这样的，专门针对双下肢残疾的人设计的。”记者注意到，车内装了计价器，起步价7元。

“收费基本上和正常出租车一样。有时候会根据情况稍微便宜一点。”这位师傅坦言，由于不是正式营运车辆，所以不提供发票，“开车门槛最低，也没有投资风险，并且当天就可以拿到钱，能满足温饱问题。如果能加入正规出租车公司那是再好不过了，我们希望获得营运资格，已经将要求反映给了运管处了。”

　　“C5”跑得欢，的哥喊打

　　但“C5 ” 出租车的存在，引起了正规出租车司机的不满。昨天，一位的哥对记者说，“C5车以前主要在郊区活动，现在都快深入到市中心了，而且还有蔓延态势。”他坦言，“C5车”抢了正规出租车的生意，他们的利益受损，希望运管处管一管。

　　“此前有一些的哥曾去拍摄过非法营运的C5车，但遭到围攻。”徐州某出租车公司的朱先生介绍，目前徐州市至少有30余辆“C5出租车”，全部是私家车牌照，车主私自安装计价器和顶灯，不明真相的市民还以为是正规出租车，所以生意还不错。与正规出租车不同处在于，顶灯上标有“C5”字样，普通消费者不易分辨。有位网友还公布了这些出租车的车牌照。

　　朱先生称，“驾驶人本身就是残疾人，他们如何保证行车安全?车辆符合运管条例要求吗?经过客运培训吗?如果运管处对这些黑车坐视不管，今后规模扩大了，更难整治。”

　　记者从徐州市残疾人联合会了解到，目前徐州已经领到C5驾照的残疾人有170人，还有230人正在驾校学习。维权处的郑处长表示：“已经拿到驾照的残疾人可以开专用车，车身上也不需要有任何特殊标记。”

　　运管处已上报市政府

　　面对各种反对声，徐州市交通局曾在网上予以答复：“针对残疾人私家车非法从事出租汽车营运这一问题，我局已向市政府紧急请示，市政府召开了专题会议研究，按照会议要求我局起草了《出租汽车行业“打非治违”专项行动方案》并征求了相关职能部门意见。由于残疾人群体的特殊性，全面整治工作需在政府的统一领导、相关职能的密切配合下进行。在此期间，我局将继续加大查处力度，防止问题发展蔓延。 ”

　　昨天下午，徐州运管处出租管理科工作人员朱先生说：“没办营运证的车辆上路运营都是非法的。目前徐州市还没有给‘C5’车办理营运证，也没有给残疾人颁发客运资格证。主要原因是他们不符合《徐州市城市客运出租汽车管理条例》的要求。”

　　据介绍，要申请领取驾驶员客运资格证的，应当符合下列条件：男性年龄在六十周岁以下，女性年龄在五十五周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康;有公安机关交通管理部门核发的C1以上机动车驾驶证并有三年以上驾龄，无重大交通责任事故记录;经考试合格。

　　朱先生解释说，“这些残疾人取得驾照的时间还不到1年，单就这条就不符合。目前运管处已经接到了一些残疾人希望获得出租车运营资格的申请。因为这是个新问题，运管处已经将这些意见整理送达了徐州市政府，近期徐州市政府将召开专题会议，研究此事。”

　　你接受残疾人开出租吗

　　残疾人开出租车，乘客能接受吗?昨天，记者随机采访了几位市民，发现各种声音都有。在机关工作的张先生说，“残疾人属于弱势群体，身残志坚靠双手赚钱有什么不对?”

　　某驾校教练表示，既然公安部允许残疾人考驾驶证，开特制汽车上路，那说明其安全性已经获得了认可。只要残疾人提出了申请，并且符合法律法规的条件，也可以从事运营。

　　但反对的声音认为，“残疾人可以做其他很多工作，不一定非要开出租车。正常人开车都会出问题，更何况残疾人。这也是为了驾驶者自身和乘客的安全考虑。”