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兰州晚报讯(首席记者于永昭文/图)兰州10万停车位,有多少个残疾人专用停车位?一个都没有!甚至连省、市、区三级残联的停车场,都没有“例外”。残疾人停车免费?“没听说过。”受访的收费员们异口同声。
近年来,从中央、到甘肃省、再到兰州市政府,相继出台了法律法规,明确规定“大型公共停车场应设残疾人专用停车位,残疾人专用车在公共停车场可免费停放。”但该法规在兰州市却从未落实,如同一纸空文,残疾人出行依然四处碰壁、迭遭冷眼。问题到底出在哪儿?
现状:好政策成一纸空文
2010年4月1日,公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,放宽了对残疾人驾驶车辆的限制,残疾人以车代步从梦想变成现实。据交警统计,截至目前,全市已有213位残疾人考取了双下肢残疾人持有的C5驾照,还有更多的残疾人考取了C2自动档汽车驾照。
有了汽车,无疑使给轮椅插上了翅膀,残疾人的活动半径大幅扩大。近四年来,中央、省、市相继出台法律法规,尤其是2011年出台的《兰州市人民政府令兰州市扶助残疾人规定》明确规定,“大型公共停车场应设残疾人专用停车位,残疾人专用车在公共停车场可免费停放”。
然而,在拍手称快之后,开车的残疾朋友们遭遇的却是“有令不行”的冰冷现实。不仅残疾人专用车位难觅,连白纸黑字写着的免费的权益,往往都无力争取。他们驾车出行时,常常带着残疾证、行车证、驾照和相关法律文书,为了争取自己应当享有的权益和停车场管理员争论,但常常招来白眼、嘲讽,引发围观甚至交通拥堵。
残疾人声音:“不缺这个钱,争的是这个理”
陈武应该是甘肃省最知名的残疾人了。作为甘肃横渡琼州海峡第一人,他被誉为“甘肃蜘蛛侠”。
“你知道国家有文件吗?”每次停车,陈武几乎都要和收费员说这句话,但结果总是“很受伤”。原因很简单,停车场没有残疾人专用停车位,管理人员称没收到相关部门的通知。“10个停车场,有9个都说不知道残疾人能免费停车”,陈武说。而争辩往往引起路人围观,有的车主看不下去,悄悄把他的车费付了,让他又是感动又是着急。他说:“我争辩宣传,是为了以后更多的残疾人能享受到政策带来的实惠。”
林昌峻是兰大生命科学院的副教授,也是一位残障人士。他常为兰州市没有设置残疾人专用停车位和没有落实免费停车政策心痛。最让他想不通的是,省、市、区三级残联都没有设置一个残疾人专用停车位。他也向残联呼吁,“他们说,我们现在解决的是更多人的吃饭问题,哪还能管得了开车的问题。”他和陈武一样,也常常和停车场争论。最尴尬的一次是在一个停车场,他拿出相关文件给收费员看,但收费员回了一句“没接到老板通知”。纠缠中,他当场向物价局打电话,没想到接线人员也不清楚有此政策。见双方僵持不下,后面的车堵成长龙,一位好心车主替他交了停车费。“我们不缺这个钱,我们争的是这个理。”林昌峻感概地说。
李现州也是一位C5驾照的残疾人。他印象最深的是在争论中,常听到收费员嘲讽说,“你们车都买得起,还交不起这几元停车费?”
记者体验:残疾人免费停车政策同样难落实
残疾人专用车在公共停车场可免费停放,这项政策有多少人知道,是否能够落到实处?2013年12月22日,陈武和刘君等6名残疾人各自驾驶车辆和记者一起进行了体验。
刘君之前开了二十多年的三轮摩托车,双下肢残疾的他曾跑摩的养家糊口。2010年,在兰州首批残疾人C5驾照考试中,他顺利过关拿上了驾照,之后他购买了汽车,一方面是为了代步,另一方面是为供养女儿上大学跑生意。“驾车的感觉太好了,但停车的感觉太糟糕了。”他每次出去揽活都要带上轮椅、双拐,但由于没有残疾人专用停车位而无处停车,吃饭、上厕所这些简单的事情都无法解决,每次都必须回到家。而每次停车,场景如同“打仗”:停车入位,打开车门,取出双拐立在车门旁,用双手抬出自己的左腿,然后是右腿,扶住左拐,再扶住右拐,站立,关车门,挪到车尾,从后备箱解开轮椅上的绳索,奋力抬出轮椅。整个过程中,若无旁人帮助,几乎难以完成。记者现场目测,由车左侧出来,他们往往需要比旁人多出至少50厘米的空间用于支出双拐。按照国家标准,残疾人专用停车位较标准车位要宽1.2米,而这个专用停车位,是刘君梦寐以求的愿望。
在雁滩大润发超市停车场,当天停车场内车辆并不是很多。虽然陈武和刘君等人的6辆车都找到了停车位,但车与车之间的距离最多不超50厘米。刘君和其他几位残疾人士都是双下肢残疾,这样的停车位根本无法取出轮椅和双拐。无奈,刘君等人只好在车上坐了半小时。离开时,收费员要求交费4元。“你好,我是残疾人,兰州市政府令规定我们可以免费停放。”陈武赶紧摇下车窗说,紧接着将一本随身携带的法规文书交给保安。保安愣了几秒说:“我们没接到领导通知。”后面其他残疾人士也跟着解释,但保安员坚决要求交费。无奈,6辆车各交费4元。
随后,6辆车又来到火车站停车场,离开时陈武等人继续向保安解释国家的政策,但保安仍要求交费5元。陈武等人说:“刚停了一会,怎么就收5元?兰州市物价局规定停车不足半小时免费啊?”“我们这不归物价局管!”保安扔下一句话伸手催费,由于后面的车辆一直在催促,6人为了不影响其他车辆,只好各自交费5元后离开。