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一、工作做法
（一）开展市场资源调查，研究制定培训方案
根据重庆市“民心工程”免费培训500名盲人自谋职业项目 安排，我们在市残联教就部的领导下，于工作启动前，对各区县的盲人分布以及盲人培训资源进行了调研。在此基础上，按照中盲中心关于盲人培训工作的指导意见，结合重庆盲人的综合素质状况，明确将此次500名盲人培训的定位设置为“初级保健按摩师”标准；通过对培训机构资格论证，在全市培训机构中筛选出涪陵、江津、万州3个区县与中心一起，共同作为此次培训工作的承办单位；根据承办单位的地理位置及机构的设施设备、师资力量等条件，对本次承担的培训规模进行限制建议，研究拟定了此次培训项目的实施方案。经过一系列前期准备工作，为培训工作安全、有序地进行了奠定了良好的基础。
（二）统一培训评估标准，严把培训质量关
针对“民心工程”盲人保健按摩培训项目任务重，影响大，区县残联缺乏盲人职业技能培训经验等实际情况，为了保证承办机构能在规定期限内，安全、顺利、合格地完成培训任务，我们对盲人培训的组织、管理、教学等各个细节做了统一要求和标准规范。一是严格按照国家劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的要求，制定并下发了统一的教学计划和课程安排，对教学内容、施教方式进行了规范；二是公布教学结果的评估办法、评估手段，促进各培训机构在培训实践中突出教学重点，提高工作效率，增强教学效果；三是主动向各承办单位介绍盲人按摩培训经验以及管理工作应注意的问题，为他们提供培训技术和管理支持。四是针对一些培训机构在教学方面存在的技术问题，直接组织人员帮助授课，弥补了承办单位师资力量的短缺。
培训工作启动前后，我们通过电话查询并实地检查指导，对教学、管理、评佑几个关键环节进行严格控制，在保证此次培训工作顺利进行、各参训学员顺利完成学业的同时，也使承办单位的教学工作和管理工作得到了一次提高和规范，保证了此次培训项目内容上的统一规范，评估上的公平与公正。
三、充分尊重和关怀学员，让学员感受到党和政府的温暖
此次参加培训的学员绝大多数家庭贫困，有些学员甚至从未出过家门。学员中有盲人、低视力，还有盲人加肢残、聋哑、脑瘫等综合类残疾人。学员的文化水平整体很低、层次参差不齐，年龄结构偏大、差异跨度大（其中最小的未满15岁，最大的已年满58岁，40岁以上的学员占到58%）。学员的特殊性，给培训工作带来的难度非常大。培训机构在精心组织师资，有针对性地制定教学方案因人实教的同时，还通过一系列措施，促使学员的思想认识得到了提高，不良心理得到了校正。
通过详细地制定、修改《盲人按摩培训管理规定》等管理制度，通过从学员的食宿、教学、考务、后勤管理、等级考评、档案建立等多方面建立责任制，通过在学员中培养和选拔骨干发挥榜样作用，通过引导学员间的相互关怀和思想交流，通过发动群众向特困学员献爱心，通过社会公德、团队精神、社交礼仪、自立自强等思想教育和心理援助，使学员充分感受到了人格上的尊重、生活上的关怀、思想上的启发。通过工作人员的艰苦努力，每期学员学习结业后与其参与培训前相比，不仅让广大学员充分感受到了党和政府的温暖，也使职业技能培训的附加功能充分得到了发挥。
在各级的共同努力下，在实施市委市政府下达的“民心工程”盲人培训项目中，未发生一起安全事故，未发生一例培训与服务质量投诉，整个培训工作得到了盲人学员的好评，取得了良好的社会效益。
二、存在的问题、
（一）部分区县对该项目工作认识不足，在学员筛查方面把关不严，把不符合条件的人员送往培训机构，影响培训经费的使用效率；有的不按规定名额选送学员，影响了培训机构工作的有序进行。
（二）培训机构在教授盲人学员职业技能的同时，在对盲人的思想教育、心理授助方面做了大量的工作，也取得了较为明显的效果，但宣传工作未跟上，在引导全社会共同关注提高盲人综合素质的问题，以及理解、关爱盲人方面努力不够。
二00六年七月三十日
资料来自：
重庆市残疾人综合服务中心就业部承担按比例安排残疾人就业的具体业务，实施市级机关、团体、事业单位，中央直属单位、外地驻渝单位以及由市工商行政管理部门登记注册企业的按比例安排残疾人就业工作；开展残疾人职业技能培训；具体承办重庆市残疾人联合会国家职业技能鉴定所的日常事务，开展残疾人职业技能鉴定；负责重庆市盲人按摩学会秘书处日常工作，组织会内活动，开展学术交流；搜集、整理、开发、公布劳动力市场信息；进行求职和用工登记、残疾人就业和社会保障政策咨询、职业能力测评、职业指导、职业介绍及就业回访；指导督促全市残疾人就业信息网络建设；负责残疾人就业信息市级监测中心的运行管理。
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